让人社改革的成果惠及市民 访市人社局局长何万高

本报记者 王允浩

翻阅《眉山市人力资源和社会保障志（1997—2012）》，可以深刻领会全市人社事业华彩绽放的全过程，眉山人事、劳动部门从白手起家发展到涵盖人事人才、劳动就业、社会保险、劳动监察等庞大服务体系，凝聚了几代人社工作者的心血。

“一路走来，感慨良多，我们肩上的责任重大；站在改革开放40年的历史潮头，我们更应正身明志，奋勇前进。”12月26日，市人社局局长何万高说。

改革开放40年尤其是建区设市以来，市人社系统先后编制了系列人才发展规划，深入推进机关事业单位人事制度改革，公务员招录、事业单位招聘连续6年保持“零差错、零事故、零投诉”，经验全省推广。

40年来，眉山市从业人员规模由1978年的130.73万人增加到2017年的189.32万人，增长44.8%，就业比重增长17.8个百分点；创造的地区生产总值由1978年的4.84亿元增加到2017年的1183.35亿元，增长243.5倍，从业人员人均创造地区生产总值由1978年的370元增加到2017年的62505元，增长167.8倍。

“《眉山市支持创业政策措施》等系列政策的出台，让广大创业者如沐春风。‘创业就业惠民年’‘创业就业攻坚年’行动和‘新春回归看眉山’系列活动的持续开展，在全市范围营造了浓厚的干事创业氛围。”何万高介绍道。

全市人社系统多次规范、调整五大社会保险政策，社会保险制度不断完善，社会保险基金监管有力、运行良好。先后出台了《眉山市城乡居民基本养老保险实施办法》《眉山市城乡居民基本医疗保险暂行办法》等政策，全市养老、医疗实现城乡居民全覆盖。

“进入新时期，眉山人社事业进入发展新阶段，人社系统信息化建设不断完善，最终获益的还是广大人民群众。”何万高表示。

2014年以来，眉山市以社会保障“一卡通”建设为载体，推进社会保障卡发行、社保信息系统建设和异地业务协作支持。截至2018年9月，共发行社会保障卡334.16万张，基本实现眉山籍居民和来眉参保人员“人手一卡”全覆盖。

2014年9月，眉山市开通省内异地住院直接结算；2017年1月，眉山市开通省内异地门诊特殊疾病直接结算；2017年7月眉山市开通全国异地就医直接结算；2018年9月眉山市开通医疗保险社会保障卡异地个人账户刷卡。

今年7月25日，眉山人社APP正式上线，办社保、查社保、待遇认证……轻松搞定！

“社会保障卡、医保异地结算、人社APP，经过我们的不懈努力，带给人民群众的，是一个个惊喜，更是实实在在的变化。”何万高说。

此外，眉山市在全省创新开展政府为全市12.1万建档立卡贫困户代缴补充医疗保险，实行门诊特殊救助，实现了“一卡一窗一站式”费用结算，实现贫困人口县域内政策范围内“微支付”，政策执行力度和资金兜底额度均走在全省前列。

改革开放40年来，眉山职工工资改革取得了巨大成就，工资分配打破平均主义模式，在就业规模不断扩大、就业结构日趋合理的同时，职工工资水平随着地区经济发展有了大幅提高，使劳动者充分享受到了改革发展的成果。2017年眉山市全部单位职工平均工资达到52410元，与1978年的518元相比，增加51892元，增长100.18倍，年均增长12.6%。

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