干群齐心纵深推进 掀起全民创卫高潮 东坡区2018年度国家卫生城市创建工作综述

本报记者 王允浩

作为眉山市中心城区，巩固省级卫生城市成果，争创国家卫生城市，已成为东坡区人民的共同心愿和自觉行动。按照市委、市政府《关于创建国家卫生城市的决定》要求，今年以来，东坡区委、区政府高度重视，不断健全组织领导体系，构建长效工作机制，干群齐心纵深推进，积极开展创建工作，全力打好创卫攻坚战。

全面完善爱国卫生组织管理

构建全方位工作格局

今年5月，该区成立了创建国家卫生城市指挥部，设爱国卫生组织管理、宣传及健康教育、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防制8个分指挥部。各分指挥部按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，全面推进各项重点创建任务。目前，经开区新区、眉山“中国泡菜城”、苏祠街道、大石桥街道、通惠街道、松江镇、太和镇、崇礼镇均成立了创建工作分指挥部，并按属地管理原则负责辖区内创建任务。

与此同时，该区构建完善的工作网络，召开两次创卫工作推进会和一次千人誓师大会，把创卫工作纳入专项目标考核，区长例会和区政府常务会多次专题研究创卫工作。各单位均建立了一把手负总责、指挥创卫工作的领导体系，形成了“横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实”的责任机制；同时，实行市、县（区）包保领导、包保部门与包保社区“同创同建、同创同责”包保联创责任制，实现“党政主导、部门协同、上下联动、齐抓共管、运转高效”的全方位工作格局。

在创卫工作中，建立了严格的督查制度，充分利用电话、网络、微信等通讯平台接受监督举报，实行“每周一督察一通报”。由区委督查室、区政府督查室对专项“治乱”行动每天一督查，每天一通报，切实增强整改的针对性和实效性。对创建中的热点和难点问题，实行重点督查督办，严格追究问责。

重拳整治市容环境

营造优美人居环境

全面启动市容环境整治和社区创卫工作，完成城区15个无物业管理开放式示范小区的打造，全面铺开无物业小区的整治工作。

开展城中村、城乡结合部“十乱”专项整治，对区域内乱搭建、乱堆摆、乱停放、乱扔倒等现象进行治理。截至11月中旬，已完成城中村示范点打造。目前对所有城中村、城乡结合部展开整治。

开展河道专项整治，对东坡湖以及通惠河、醴泉河城区段等进行全面治理，确保岸坡整洁、水面清澈。同时，强化联动，开展市场专项整治。区商务局、区工商分局、区食药监局、区城管分局分别牵头负责2—3个集贸市场整治，按照“双创”工作要求，分局各包保工作小组及时联系市级督导部门、区级相关部门和街道社区，对包保的集贸市场开展联合整治工作共计9次，督促业主规范市场经营秩序，合力清运市场垃圾约20吨，强化卫生秩序管理；向市场经营户发放3000余份《关于规范集贸市场有序经营的通知》，告知经营户规范经营要求，同时发放3000余份《集贸市场整治经营门市（摊位）问题整改单》，明确各经营户具体存在的问题，引导经营户按期整改，共创良好的消费环境；购置分类垃圾桶196个，并摆放在14个集贸市场的显眼位置，要求业主做好市场内的垃圾分类和清理工作；购置保洁员服装100套，落实清扫保洁制度，营造干净舒适的市场环境。通过整治，所有集贸市场的秩序、环境卫生等有显著改善。

此外，开展餐厨垃圾专项整治，辖区餐饮单位共3000余家，其中245家学校和400余家大、中型及连锁餐饮单位建立了餐厨废弃物管理制度，且签订了餐厨废弃物处置协议。

开展废品收购站专项整治，强化城区废品收购站规范设置和管理，逐步消除废品收购站乱搭乱建、脏乱差现象。开展广告店招店牌专项整治，按一街一巷规范店招店牌，对破旧、不合规定的店招店牌要求业主限期更换；开展洗（修理）车场、停车场（点）专项整治，对不符合标准的进行关停；开展交通秩序专项整治，全面开展宣传、整治工作，通过在城区范围内增设停车位、增画非机动车停车位等方式，着力解决机动车、非机动车违规停放行为。

深入开展“六小行业”专项治理

大力实施环境保护

规范“六小行业”执照公示，深入开展公共场所“六小行业”专项治理，要求小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营户依法经营，营业执照齐全。截至目前，共新办理“六小行业”营业执照513份，有效规范“六小行业”经营秩序。

环境治理常抓不懈。一是蓝天保卫战有效推进。今年以来，淘汰燃煤小锅炉22台，整治砖瓦企业18家，秸秆、烟花爆竹实现禁烧、禁燃放，PM10、PM2.5分别下降8%、16.8%，大气质量优良天数率73.5%，同比上升3.3个百分点。二是水污染防治战初显成效。10家造纸企业淘汰转型，41家涉磷重点企业实现常态化监测，境内岷江干流水质达Ⅲ类，思蒙河、醴泉河等河流主要指标呈明显下降趋势，劣Ⅴ类河流占比下降42%。三是土壤污染防治战稳步推进。全面展开土壤污染状况详查登记，有效收集53家企业用地土壤污染源信息、44家重点企业固体废物污染防治情况，为下一步土壤监测采样打下坚实基础。

同时，东坡区积极推进宣传及健康教育和健康促进工作，通过包保部门、街道、社区、网格员将创卫工作宣传到集贸市场、住商游商、社区、小区，并加强食品与生活饮用水安全管理，加强公共卫生与医疗服务，强化病媒生物防制。下一步，东坡区将开展多形式、多载体、全方位的健康教育促进活动，全面开展除“四害”工作，强力推进农贸市场省级改造，持续推进重点场所和区域治理，为2020年成功创建国家卫生城市贡献力量。

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