奋力推进高质量发展 建设繁荣富裕美好眉山 ——眉山市“三抓三建”开展质量提升

田洪波 本报记者 罗刚

5月18日，市委、市政府出台《眉山市开展质量提升行动实施方案》，提出围绕治眉兴眉“135”总体布局，“三抓三建”，实现全市高质量发展，为加快建设繁荣富裕美好眉山奠定坚实质量基础，吹响了全市高质量发展攻坚战的“集结号“。

抓质量水平提升

建设“质量眉山”

眉山市围绕优化产业质量，推进传统产业转型升级，以智能制造为主攻方向培育“3135”产业集群，实现传统产业由低端向中高端转变、自动化向智能化转变，加快建立产业创新体系，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。

提高产品质量，促进重点消费品提质升级，鼓励企业创新产品设计，保障农产品优质供给，健全农产品质量标准体系和产品质量追溯体系，加强食品药品质量安全供给，增强人民质量获得感；提升装备制造竞争力，开展制造业智能化改造、信息化改造、智能装备普及、数字化园区试点示范工程，实现“设备换芯”“生产换线”“机器换人”。

保障工程质量，全面落实工程参建各方主体质量责任，建立健全信用评价和惩戒机制，建设“百年工程”；加快海绵城市建设，加快推广装配式建筑，提高建筑节能标准、城市综合防灾和安全设施配套标准；提升重大基础水利设施质量，严格执行水利基本建设程序；提升交通工程质量，加强重大基础设施项目建设管理，强化落实质量责任。

提升服务质量，加快培育现代物流、现代金融、人力资源、研发设计、信息服务、会展、商务等生产性服务体系，推进高端化、专业化、标准化服务项目建设；加快制定公用事业、医疗卫生、教育等公共服务团体标准，提升餐饮、家政、旅游服务能力，不断提高服务能力和信用水平。

改善环境质量，大力推进区域生态环境联防联控联治，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，推进污染物总量减排；加强绿化工程和生态治理保护，加强生物多样性保护和生态系统建设，构建绿色发展制度体系。

抓质量发展措施

建设“品牌眉山”

强化品牌创建，坚持区域、产业、企业品牌“三位一体”同规划、同创建，建立起以市场为导向的品牌培育、评价和管理体系，鼓励企业参加质量品牌评选，为企业提供品牌创建、品牌推介、品牌营运等服务，支持企业参加西博会、川货全国行、惠民购物全川行等展会，积极推动眉山优势产品拓展市场。

实施质量攻关，推行质量信用，促进质量惠民，弘扬企业家文化，在食品、新能源、新材料、电子信息、高端装备制造、精细化工、医药等重点行业组织质量提升关键共性技术攻关；加快推进全市信用信息共享平台、制度建设，开展质量诚信联合激励和失信惩戒；完善质量侵权救济，建立健全产品损害赔偿、产品质量安全责任保险和社会帮扶并行发展的多元救济机制；鼓励企业家专注品质追求卓越，以工匠精神保证质量、效用和信誉，把产品和服务做精做细，立志打造“百年老店”。

抓质量基础保障

建设“创新眉山”

强化质量督查，立足“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”质量工作格局，创新开展“归口考核”，构建党委政府领导评价、行业主管部门“归口考核”、区县园区互相评价“三位一体”的质量考核体系，通过“质强办统筹、行业分类，部门主考、排序打分、汇总定级”，推动实现“行业质量行业抓、行业质量行业评”；同时将区县园区考核等级评定与全市质量等级挂钩，实行等级动态管理，保证了质量考核的权威性、公正性，保证了质量任务的圆满完成。

坚持标准引领，全面实施质量对标提升行动，鼓励企业参与或主导制定行业标准、国家标准、国际标准，支持社会组织和产业联盟制定团体标准，推动先进技术向专利化、标准化转化，引领“眉山制造”向“眉山创造”转型。

突出质量创新，持续提升检测能力，加快国家质检中心、省级质检中心建设，构建科学计量、产业计量、民生计量、能源计量协同发展新格局，积极探索跨行业、跨层级、跨区域的检测认证机构资源整合，因地制宜组建标准、计量、检测与认证有机衔接的一站式公共服务平台，更好服务质量安全监管、产业转型和中小微企业质量提升。

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