东坡区 推进农业供给侧结构性改革 “绿色基地”绘就现代农业发展蓝图

张涛 本报记者 王允浩

“在农业产业化、机械化发展新时期，‘当农民\’成了一件颇有成就感的事。”近日，在东坡区永寿镇永德村7组永盛农机服务合作社，负责人徐建军谈笑风生，“农民再不用靠天吃饭了，现代农业赋予了农业生产丰富的内涵。借力历届中国泡菜博览会，我们的‘绿色蔬菜基地\’发展越来越好。”

近年来，东坡区立足产业基础和产业优势，努力打造集规模基地、加工转化、品牌营销、科技支撑于一体的现代农业产业园区，不断将农业供给侧结构性改革引向深入。同时，以“东坡味道”千亿产业为统揽，加快以“泡菜、杂柑、生猪”为优势、“水产繁育、蜜蜂养殖”为特色的“3+2”现代农业产业发展，一幅农业更强、农民更富的美好画卷徐徐展开。

深化改革

创新土地流转模式

“经营权证是政府给我们农民的保障，任何时候把土地流转出去心里都很踏实。”今年7月1日，东坡区盘鳌乡郑湾村7组78岁的符文发老人拿到土地承包经营权证时高兴不已。

据介绍，目前，东坡区盘鳌、复兴等6个乡镇已全面启动颁证审核工作，其余乡镇颁证基础条件已基本具备，今年，全区90%的农户都将领到证书。同时，该区不断深化农村综合改革，建立完善土地流转服务交易平台，建成区、乡镇互联互通土地承包管理信息系统。

“依托泡菜产业，我们村90%的土地已经流转出去了。”永德村党支部书记李明新表示，历届中国泡菜博览会的成功举办，让大伙儿对未来更加充满信心。

目前，在创新土地流转模式的基础上，该区已流转土地29.23万亩，流转率达40%以上。培育种养大户3274户，其中种粮大户832户，粮食规模化种植面积超过12万亩；家庭农场481家；农民专业合作社820家；市级以上农业产业化龙头企业49家。

绿色发展

种养循环互惠共赢

在中国泡菜城万亩绿色蔬菜基地，道路两旁的太阳能路灯格外抢眼。“这是一种杀虫灯，确保泡菜原料绿色、安全。”东坡区崇礼镇白马村党支部书记王洪清介绍说，正因为坚持对泡菜原料近乎苛求的标准，才让“东坡泡菜”品牌扬名海内外。

据介绍，预计到2021年，该区绿色标准化泡菜原料种植基地面积将达到22万亩。在大力推广普及绿色种植的同时，该区还不断健全农产品质量安全监管体系，制定完善主要农产品标准化生产技术规程，夯实农产品质量可追溯体系，争创国家农产品质量安全监管示范区。

今年7月，该区开展了种养循环达标创建活动，“养殖业+沼气+绿色种植”模式悄然兴起。该模式将种植业和养殖业无缝对接，既消纳了畜禽排泄物，又促进了农产品品质提升。在此基础上，该区还依据土地的种植类型、土壤肥力等，核定养殖场最高存栏量，由养殖户（企业）、种植户、所在乡镇或村组签订三方协议，通过“以种定养 种养循环”实现互惠共赢。

目前，该区“猪—沼—粮（菜）、猪—沼—果（林）”等生态循环发展模式的推广面积达42万余亩，走上了“优质、高效、生态、安全、绿色”的发展之路。

“三园两区”

助推农业提质增效

经过几年努力，流转了1000多亩土地进行“稻—菜”轮作的徐建军说：“合作社种植基地的各项机制和基础设施都比较完善，效益一年比一年好。去年，因为和泡菜加工企业签订了蔬菜订购合同，仅蔬菜一季，合作社就获益上百万元。”

该区依托中国泡菜城、岷江现代农业产业园建设国家现代农业产业园；依托龙泉山脉、长丘山脉的水果种植和畜禽养殖产业带，建设优质晚熟杂柑产业园、优质生猪养殖循环经济产业园，建设水产繁育特色产业区和蜜蜂养殖特色产业区。目前，“三园两区”的产业发展规划已列入该区优化农业产品产业结构助推农业提质增效的实施意见中。

据介绍，今后5年，预计该区农村居民人均可支配收入将保持年均10.5%以上的增速。到“十三五”末，该区力争实现农村居民人均可支配收入2.5万元，建成绿水青山、美丽富饶的“四好”新农村。

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