“撸起袖子加油干　成绩献礼十九大”系列报道之一 东坡区：全力以赴稳增长　做好发展排头兵 本报记者　席涓

9月是收获的季节。

连日来，位于经开新区的四川富生电器有限责任公司企业生产车间内一派忙碌却井然有序的场面。“这条生产线是为格力电器生产的订单。现在市场需求量很大，我们的生产一直处于饱和状态。”公司财务总监马影莉向记者介绍。

在办公区二楼的员工培训室，20多名新进员工正在进行入职培训。“企业竣工投产以来，人手一直比较紧缺。市上和区上（东坡区）积极为我们服务，对接高校、举办现场招聘会，为我们寻觅各类人才。每隔一天，我们会举办新进厂员工的培训。以前每次只有4、5个人参加。进入今年9月份以后，新进员工一下多了起来，你看，今天差不就有20多个人参加培训。”马影莉说，主要原因是在今年的环保督察中，部分落后产能企业被关停，很多有一定技术的工人在重新寻找就业出路的时候，将目光投向富生电器这样的优质企业。

“企业环保达标，不用担心关停整顿；一年到头订单做都做不完，大家干起都有劲！”正在生产线上忙碌的工人师傅说。

今年1-8月，富生电器完成产值近4亿元，预计全年将实现产值6亿元左右，将超额完成年初制定的目标任务。

近年来，东坡区作为全市发展排头兵，强化首位责任，狠抓工作落实，经济发展保持良好势头。该区按照市委提出的坚定不移建设天府新区增长极，加快培育千亿大产业、百亿新园区、百个大企业的要求，积极构建“眉山制造2025”、“东坡味道”千亿产业、“互联网+现代服务业”的产业体系，不断壮大泡菜食品、生物医药、机械电子“三大产业”，建成中国泡菜城、西部药谷、南方智工之城“三大百亿园区”。保持专注发展定力，加快转型升级，奋力实现县域经济综合实力进入全省15强的目标。

今年1—7月，东坡区127户规模以上工业企业实现产值207.3亿元，同比增长9.2%；规模以上工业增加值增速6.9%，高于全市平均水平1.5个百分点，位列全市第一；规模以上工业企业累计入库税金3.9亿元，同比增长88.09%。工业固定资产投资63.27亿元，总量居全市第一，增速居全市第二；更新改造投资41.12亿元，总量居全市第一，增速居全市第二。

突出重点，抓大扶优培强。一个地方，必须要有符合地方特色的优势产业来引领地方发展。近年来，东坡区通过不断的市场摸索与完善，重点将东坡泡菜产业、生物医药产业、机械电子产业作为该区的重点产业，通过产业布局，资源配置，招大引强，品牌培育等手段，不断壮大三大优势产业，使其逐渐成为东坡区产业发展的核心与支柱。在优势支柱产业支撑下，东坡区2016年实现GDP382亿元，地方财政一般预算收入超20亿元，县级经济综合实力居全省第19位。2014年、2015年连续两年被评为全省县域经济发展先进区。

今年，经开新区和泡菜园区污水处理厂建成试运行、总投资46.6亿元的园区市政基础设施PPP项目已确定社会资本合作方；眉山“中国泡菜城”成功申报国家现代农业产业园；机械产业园区持续推动总投资43亿元的国家级PPP示范项目，深入挖掘园区工业文化、制造文化等旅游资源，打造“中国三线建设生活小镇”。制定了30户重点工业企业梯次培育计划；千禾、川南等13户企业被列入眉山市10亿元以上重点工业企业培育计划；上半年，中车眉山车辆有限公司产值达12.5亿元，税收1.08亿元，实现了该区区属工业企业税收过亿的零突破。

壮士断腕，去产能优结构。传统制造领域产能过剩，却占据着大量土地、资金、原材料、劳动力等各类社会资源，造成生产要素配置扭曲，社会资源整体利用效率降低。产能过剩成为经济发展的“拦路虎”。为了进一步优化发展，东坡区对落后产能进行了梳理与坚决的淘汰。

该区成立了淘汰落后产能工作协调小组，出台了《眉山市东坡区2017年推动落后产能退出工作方案》，严格执行产业政策，在执行过程中，该区邀请造纸环保专家对造纸产业进行考察并提出专家组意见，拟定《东坡区强势推进造纸产业转型升级的实施意见》，对落后产能造纸企业实施了关停并转。严格整治“散乱污”企业，清理核实“散乱污”企业，建立台账、分类治理，关闭取缔235家，停产整治423家，治理改造27家。有序推进燃煤锅炉治理。

服务为先，优化发展环境。优化发展环境才能构筑起新的竞争优势。东坡区坚持抓服务不动摇，推动发展环境不断优化。新出台《强力推进工业强区的决定》《支持优势企业做大做强推进供给侧结构性改革若干扶持政策》等，设立了1亿元以上的工业发展专项资金，从支持企业做大做强等6个方面配套32条激励措施，扶持企业发展。

今年上半年，兑现2016年度突出贡献工业企业和转型升级优势企业扶持奖励资金741.25万元。抓要素保障，为千禾、富生等10户企业申请直购电优惠政策，为需要资金周转的企业争取眉山市工业企业贷款应急临时周转资金，帮助企业解决困难、扩大生产。

该区主要领导长期坚持深入企业进行现场办公，为企业解决实际困难和问题。同时，建立领导联系服务企业制度，在区级领导联系30户重点培育企业的基础上，相关部门工作人员一对一直接联系企业97户，及时倾听企业心声，帮助企业解决生产经营中的困难和问题。 

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