铸“红盾春雷行动”执法品牌 做公平市场秩序“守护神”

治虚假强维权“红盾春雷行动2016”完美收官

与 “红盾春雷行动2015”相比，今年案件查办的各项指标均有大幅上升，其中，立案查处各类案件 14559件，同比上升121.67%；案值25047.89万元，同比上升127.35%；处罚金额10万元以上的案件118件，同比上升103.45%……去年12月中旬启动的百日 “红盾春雷行动2016”成果丰硕。100天里，全省工商、市场监督管理部门全力推进“治理虚假宣传”和“强化消费维权”两个专项行动，因地制宜开展自选子行动，严厉打击各类违法行为，维护经营者和消费者合法权益，营造公平有序的市场竞争秩序。

大幅上升的各项数据，诠释了“红盾春雷行动”这个持续4年的执法品牌的强大影响力。

大力治虚假 净化广告市场环境

2015年9月，杨小姐在成都市某人民医院美容科做了大腿吸脂手术，术后发生严重感染，经华西医院全力抢救才保住生命，但留下后遗症。成都市工商局接其投诉后调查发现，该医院宣传的“吸脂手术零风险”的广告属虚假宣传，且不能提供“国际权威认定顶级产品授权”等证明材料，违反广告法相关规定，依法责令当事人赔偿消费者损失，改正违法行为，删除违法广告，并作出罚款50.04万元的行政处罚。

虚假广告和虚假宣传行为，是影响市场竞争秩序的主要因素。作为今年专项行动之一，省工商局在春雷行动总方案的基础上，细化《治理虚假宣传专项行动工作方案》和《打击“非法集资、高息揽储”虚假广告专项行动工作方案》。各级工商和市场监督管理部门紧密结合新广告法实施，强化领导、狠抓落实，对医药、食品、招商投资、金融服务以及各类媒介的广告进行了监测检查，共监测广告近200万条次，发现涉嫌违法广告3.7万条次，立案查处涉嫌虚假宣传的案件3012件，案值3091.80万元，罚没1356.84万元。

着力强维权 保护消费者合法权益

2016年2-3月，雅安市消委会和雨城区消委会相继接到20多户消费者投诉，称该市某天然气有限公司强制要求换表收费。雅安市工商局立案调查发现，该公司从今年1月1日开始，以普通天然气表达到和超过使用期限，存在安全隐患为由，要求使用普通天然气气表的用户将普通气表更换成IC卡智能表，收取每户320元的智能表费用，不换表不卖气，至3月30日，雅安市天然气有限公司共计换表收费户数3685户，涉案金额达到100多万元。目前此案在进一步调查处理中。

严厉打击侵害消费者合法权益的各类违法行为，净化消费市场环境，解决消费者最关心最直接最现实的利益问题，是“红盾春雷行动2016”确定的重要内容之一。省工商局结合冬季商品质量监管重点和元旦、春节“两节”期间消费维权工作实际，明确以商场、超市、集贸市场等集中消费的大型市场和专卖店、总代理、批发市场、仓储等交易场所为重点领域，制定工作目标，落实工作责任。

行动期间，全省立案查处案件6810件，案值13025.08万元，罚没2629.36万元。德阳市工商局查处的德阳市某传媒广告有限公司侵害消费者个人信息案，全市范围内商业性电话或短信骚扰频率大幅下降；达州市工商局查处了刘某销售侵犯“中国黄金”注册商标黄金饰品案，罚款40万元；巴中市工商局查处某纸业生产、销售假冒“心相印”牌纸品案；眉山市工商局查处四川某房地产公司要求购房者缴纳土地测绘费和信息服务费的行为，有力维护了消费者合法权益。

全力显职能 自选子行动成效斐然

自选子行动，往往是专项行动的亮点。今年，各级工商和市场监管部门充分立足职能职责，紧密结合地方政府中心工作和各地实际，着力解决社会热点和民生问题，确立了10个大类33个自选子行动，涵盖了网络商品交易、消费者信息保护、不正当竞争、商标专用权保护、信用监管、旅游市场整治、食品安全专项整治等领域，全省共立案查处各类自选子行动案件4754件。

通过创新机制来开展行动，是今年春雷行动的一大特点。内江市工商局制定激励机制，与市人社局联合发文表彰先进集体和个人；南充市工商局拿出100万元作为春雷行动工作奖励经费，对先进集体、个人和典型案件进行奖励；巴中、广元、遂宁市工商局对春雷行动开展第三方社会评议，主要针对群众满意度进行测评，形成了专题报告。“各级工商和市场监管部门精心谋划布局，严格督导考评，强化部门协作，集中力量出‘重拳\’、打‘组合拳\’，让‘红盾春雷行动2016’成为开展\‘红盾春雷行动’以来，各方参与面最广、行动成效最明显、社会反响最突出的一次专项行动。”省工商局副局长洪波说。

一图读懂“红盾春雷行动”4年战绩——

2013年

“打假治劣惠民生消费维权扩内需”

分质量安全、消费维权、诚信广告、春耕护农等4个子行动

成效：立案查处6051件案件，案值1.2亿元；

2014年

“维护市场竞争秩序、保护消费者合法权益”

分查处不合格商品、打击傍名牌、整治虚假宣传、治理货车非法销售改装拼装

4个专项行动

成效：立案查处5508件案件，案值9134万元；

2015年

“打假维权、红盾为民”

充分考虑地方自主权，采取了“3+X”的模式，即“整治不正当竞争”“查处侵犯消费者合法权益”“打击侵犯注册商标专用权”3个子行动，再由地方确定一个或多个具有当地特色的专项行动

成效：立案查处6568件案件，案值1.1亿元；

2016年

“治虚假、强维权”

采取了“2+X”的模式，即“治理虚假宣传”和“强化消费维权”，同时确立了

10大类33个自选子行动，涵盖了网络商品交易、消费者信息保护、不正当竞争、商标专用权保护、产品质量安全、信用监管、旅游市场整治、非法销售卫星地面接收设备专项整治等领域

成效：立案查处14559件案件，案值2.5亿元；

“红盾春雷行动”开展4年来，全省共立案查处了32686件案件，案值达5.7亿元。

□刘嘉/文 永凌/图

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