基层法治建设 处处都有新气象

采访组第五组记者被广元公安干警的牙签书法作品吸引

采访组第一组记者在米易县法治公园猜法治灯谜

采访组第二组记者在宜宾市江北实验小学听小学生讲述在学校学法的体会

采访组第四组记者在达州达川区映山红广场的民情说吧采访

采访组第三组记者参观成都市公安局青羊分局集中办案区

采访组第六组记者在自贡市蜀中绿盛实验学校翻阅法制教材

本报记者 赵文 开永丽 周夕又 陈博 夏修露 徐雯夏 宋培锫 文/图

记者体验

从法治灯谜到法治夜校，从 “少年军校”的学生娃谈法治教育经历到社区书记谈依法治理对群众生活带来的改变……昨（19）日，参加“法治中国·走进四川”大型采访活动的六个采访组奔赴攀枝花、泸州、绵阳、眉山等地采访。各地基层法治建设的成果让记者们在初冬季节也如沐春风。

法治灯谜难倒记者

第一组地点：从凉山到攀枝花

19日上午，采访组第一组继续在西昌市采访。上午，在西昌航天学院，学生们的手工作品吸引了记者的目光。外省的记者究竟对凉山州的法治建设有什么感受？来自青海法制报、浙江法制报、安徽法制报的记者还在现场接受了当地电视台的采访。

在马不停蹄参观完西昌市新村办海河社区、西昌市宪法主题广场后，大家来到了西昌采访的最后一站——海南乡，采访整治乱修滥建工作的做法。随后，记者们启程前往攀枝花市米易县。

对米易的采访，从邂逅美丽的阳光开始，这让还穿着冬装的记者们大呼“好热。”刚放好行李，记者们又开始了在米易的采访。

下午3点40分，攀枝花市委副秘书长，市依法治市办主任唐明怡和工作人员向记者介绍了攀枝花市法治建设的相关情况。随后，记者又跑了3个点位：米易县法治公园、米易县网格中心和攀莲镇贤家村。“下月苏南来两人是什么法律名词？”“小生赴约后，犹带二分香又是什么？”在法治公园内，记者们猜起了灯谜。可惜，无论怎么想，大家都没猜出一个。在米易县网格中心，记者们和62岁的网格化管理员马世琼聊起了天。马世琼退休后，担任起了城南社区顺墙南街的网格管理员，由于工作认真负责，今年她还被评为了星级网格员。

19日最后一站是攀莲镇贤家村，这里的农户门上都挂有星级农户的牌子。有的是八星，有的九星。原来，当地通过遵纪守法、诚实守信、家庭和睦、勤劳致富等九条标准对每家农户进行评级。“星级农户每年评选一次，最高九星。从六星农户开始就可以挂牌并获得每月奖励。六星6元，以此类推。”该村负责人介绍。该村的做法，也引起了记者的浓厚兴趣。

“军装”娃谈学法

第二组地点：从宜宾到泸州

17岁犯罪入狱，先后“四进宫”并在监狱里度过了27年光阴，2013年刑满释放回归社会，磕磕绊绊最终开始了新生活。这是现年55岁的刑满释放人员朱兴林的故事。19日上午，在宜宾市翠屏区南岸街道办事处，朱兴林向前来采访的记者们讲述了宜宾市南岸街道办和社区工作人员对自己的帮助和照顾，动情地流下了眼泪。朱兴林成功回归社会的典型故事，是南岸街道运用法治责任强化社会管理所取得的成效的一个典型缩影。

19日上午，采访组第二组的记者继续在宜宾采访依法治市的各项工作。记者们继续兵分两路，分头先后赴临港企业服务中心、宜宾市司法局、翠屏区江北实验小学以及南岸街道办事处创新推动法治建设的做法与成效。

在翠屏区江北实验小学，几名身穿“少年军校”军装的小学生向记者们分享了在校接受法治教育的经历。据介绍，该校全方位推进法治建设，确保了交通安全事故、溺水安全事故、矛盾纠纷事故“三零”目标。

午饭后，记者们随即赶往此行的第二站泸州。从宜宾到泸州的一个小时的车程也没有轻易“浪费”，记者们在车上用手机和电脑赶着采访稿件。

19日下午，在听取了泸州市基本情况及依法治市重点工作情况介绍后，采访组成员立即前往江阳区南城街道国窖社区铅店小区采访。记者们对眼前的这个整洁有序、安防严密的老小区交口称赞的同时，怎么也想不到此前这里是一个脏乱差和治安混乱的“三无院落”。铅店小区的转变，是泸州南城街道凝聚民力民智、依法规范治理取得显著成效的典型实例。

今（20）日，本组记者将继续在泸州深入采访，聚焦龙马潭区的法治商城建设、纳溪区检察院未成年人法治教育基地和合江县法院普法教育基地的情况。

集中办案区视频全覆盖

第三组地点：从汶川到成都

19日一早，采访组第三组记者一行来到汶川县映秀东村，记者从大门往枫香树村委会走，路两边的银杏已变得金黄，每棵树的树枝上都挂着桃心形状的法治小标语。

映秀镇党委书记岳洪春向记者介绍，映秀镇目前以旅游产业为支柱，他们通过宣传栏、法治长廊、志愿者队伍加强普法宣传，并开展诚信守法商铺评比。“村上通过法律顾问引导村民走法律途径，我们村成为了法治文明示范村。”枫香树村支部书记吴亚军说。

下午，记者一行来到了成都市公安局青羊分局集中办案区采访。据相关负责人介绍，办案区建设规模总计2500平方米，内设安检室、信息采集室、辨认室、讯问室、枪支保管室等“八室”，以及一个涉案财物管理库，整个办案区共有150余个标清摄像设备，确保整个区域内视频覆盖，让办案民警的执法行为暴露在“阳光”下。

记者从现场看到，办案区中的10间讯问室中，每个均配备了双屏电脑，讯问嫌疑人时，嫌疑人可通过其中一个屏幕看到自己的审讯笔记，真正做到公开公正。办案区内制作了《工作流程图》，对每一项办案内容“做什么、怎么做、谁来做”进行了明确，提高了效率及办案质量。

据了解，从集中办案区投入使用至今年10月2日，先后有565名嫌疑人在此接受讯问取证，最多一天有53名嫌疑人在办案区走完内部报批程序。

随后，采访团一行还来到位于青羊西华门社区的西御河市民学法用法服务基地和成都市广播电视台。记者了解到，西御河服务基地去年10月落成，面积1300平方米，目前已打造“522111”模式，即五室两站两平台一堂一院一园。“998法治大讲堂”是由市司法局和市广播电视台联合制作的大型法治节目。

接下来，本组记者还将到成都市武侯区、高新区、龙泉驿区等地进行采访。

“民情说吧”听群众心声

第四组

地点：从达州到巴中

“我们要正本清源，还原社会好风气。”19日一早，第四组记者便驱车前往了达州市达川区行政中心。在那里，达川区群众工作局局长李德敏向记者们介绍了达川区315群众工作法，带领记者参观了“民情说吧”，其独特的形式引起了不少记者的兴趣。

据介绍，为推进社会治理创新，使群众的诉求有地方反映，达州市达川区推出了“民情说吧”这个载体。群众可以通过“说吧”里的摄像头向群众工作局表达诉求。群工局根据投诉内容，转办、交办。责任单位在10个工作日内书面回访投诉人。

随后，采访组还去了达川中学和三里坪街道办。在三里坪街道曹家梁社区，记者们来到学法守法示范户张伯承的家中，听这位社区法治宣传员讲述他的普法之路。张伯承2007年起担任社区法治宣传员，协助社区搞普法工作。

结束了达州的采访，第四组的记者们又马不停蹄地赶到革命老区巴中。首站来到巴中市司法局，巴中市委副秘书长、市依法治市办主任马云和市司法局局长黄联学就巴中的法治建设情况开展座谈。记者们在会上就巴中市开展的双刚双柔医患调解机制、法律顾问“三进”等特色工作进行了发问，马云、黄联学进行详细解答。

第二站，记者们来到巴州区红岩社区服务大厅，听法治人物邓建勇讲解社区的法治宣传工作。“我经常到这儿来咨询一些新出的政策法规。”一位在服务大厅咨询二胎政策的杨女士告诉记者，红岩社区服务大厅为周围居民提供了不少方便，大家有什么问题都会来这儿咨询。

从比“拳头”到信法律

第五组地点：从广元到绵阳

“以前闹了矛盾就是比谁拳头硬，现在大家都知道要靠法律来解决。”昨日，“法治中国·走进四川”大型采访活动第五采访组来到广元市利州区三堆镇井田社区，社区书记一语道出基层依法治理对群众生活带来的改变。

井田社区是一个新型移民社区，各种矛盾纷繁复杂。该社区推行以依法治理为主线、网格化管理为依托、网调对接为抓手、大调解机制为支撑、实现社会稳定为目标的矛盾纠纷大调解“1133”工作法，即：“一张网”全面排查、“一条线”精准交办、“三级调”多元联动、“三次调”保障化解，截至10月，井田社区通过大调解“1133”工作法，成功化解矛盾纠纷20余件。

去年8月，社区居民秦某在为一个私人老板砍伐木材时，不慎从树上掉下来当场摔死。网格员了解到这一情况后逐级上报，经调查发现，木材老板没有支付赔偿的经济能力。死者妻子认为，丈夫死在镇上就该镇政府负责。社区立即启动“1133”工作法，帮助家属疏导情绪、厘清责任关系，还申请了民政和教育部门的救济。双方多次协商最终达成一致：木材厂老板每年支付一定数额的赔偿款，直至全部付清。

在利州区法院，采访组着重了解建立执行联动机制，破解执行难的相关工作。今年4月该院开始实施的“百日百案，执行飓风”专项行动，攻克了一批积案、老案、骨头案。法院与公安、检察、房产等部门联动，先后采用公示“失信黑名单”、集中发出限制高消费令等方式，对“老赖”进行严厉打击。截至9月30日，全区共纳入专项行动执行案件200件，执结179件，共计执行到位标的5304.1万余元，强制传唤被执行人108人，决定司法拘留89人，移送公安机关追究拒执罪14案、20人。

昨日下午，采访组一行离开广元来到绵阳，在简短的媒体见面会之后，前往游仙区小岛社区，采访该社区运用法治思维化解历史遗留问题，推动居民自治、社会治理等工作。

记者上盘“法治夜校”课

第六组地点：从自贡到眉山

当“法治中国·走进四川”大型采访活动第六采访组走进蜀中绿盛实验学校（南湖校区）时，正值该校午休结束，回教室的每一个学生都向记者们打招呼。18日下午，采访团走进蜀中绿盛实验学校和大安区“法治夜校”继续了解各单位在依法治市中的先进经验。

“有没有哪位同学试一试？”当采访组走进蜀中绿盛实验学校时，刚好碰到当地消防官兵在学校进行消防讲座和演练。听到可以现场感受灭火，在场的初中学生都按捺不住要上前一试。作为四川省的法治校园，蜀中绿盛实验学校在培养学生法治意识上有独特的一套。为了切实激发学生的学法兴趣，该校把对学生的法治教育正式纳入了课程计划，并组织教师编制了法治教育校本教材、教案9册，供9个年级使用，并制定以年级为经线、月份为纬线的《法治教育课程表》，内容包括专题教育课程、社会实践课程、传统活动课程等。“学生的素质和法治意识提高不少。”该校钟校长说。

“小孩不懂交通规则，难道大人不懂吗？”当晚7点，采访组来到设立在凤凰乡盐都山水社区的“法治夜校”，交警大队民警声情并茂的为群众讲解交通安全知识。与此同时法院干警讲“电信诈骗”，公安民警讲“禁毒知识”等主题课程在大安区的另外4个社区同时开课。这一举措标志了在自贡市先行先试的大安区“法治夜校”全面启动。

据悉，大安区“法治夜校”讲师团共有31人，既有从公、检、法、司、交各抽选的实战经验丰富、综合素质高、群众口碑好的干警，也有市、区知名律师和法律工作者。政法各部门的班子成员纳入讲师团，亲自带头为基层群众提供法律宣讲服务。按照“先政法后行政，先街道后乡镇，先社区后农村，再到企事业单位、学校、寺庙”顺序推进。用两年时间实现全区120个村社区“法治夜校”全覆盖。

19日上午结束了自贡的采访，采访组马不停蹄赶往眉山，深入眉山中院、村社、机关了解眉山的法治亮点。

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