推动大众创业万众创新初创企业将享多重资金支持

本报讯 （记者  陈兴鑫）如果你是在校创办企业的大学生，今后或许能够享受到最高10万元的创业担保贷款，这是记者从日前出台的《乐山市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》中获悉的。

据悉，为了推动大众创业、万众创新，市政府出台多项政策，建立各类创业引导基金、落实各类就业创业补贴、壮大创业担保贷款基金、吸引风投进入乐山等多项举措，为乐山初创企业提供资金保障和政策支持。

《意见》提出，要建立乐山市创新创业投资引导专项基金，运用财政资金杠杆作用，努力扩大基金规模，专项用于支持初创期小微企业。引导市境内商业银行建立乐山市青年创业基金，引入风险投资、创业投资、天使投资以及各类社会资本壮大青年创业基金，加大对个人创业贷款支持力度。成立“四川青年创业促进计划”（SYE）乐山办公室，启动SYE项目计划并招募志愿导师，促进青年创业。探索完善基金、银行、企业长效合作机制，引导金融机构进一步简化程序，为创业者提供便捷服务。

《意见》提出，要落实培训补贴、创业补贴、社保补贴、求职补贴、失业保险等各类补贴。技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生可参照高校毕业生享受相关就业创业补贴政策；符合条件的办理工商营业执照2年内的初创人员可纳入创业培训补贴范围；在校大学生和毕业5年内的高校毕业生可按规定享受每个创业实体（项目）1万元的创业补贴，同一领创主体有多个项目的，最高可补贴10万元。对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。将享受失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有符合条件的企业。对就业困难人员实现灵活就业并缴纳社会保险费的，给予一定比例的社会保险补贴；对用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在一定期限内给予社会保险补贴和适当的岗位补贴。将求职补贴调整为求职创业补贴，发放对象为城乡低保家庭、残疾和已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生。

《意见》还提出，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，各地要建立创业担保贷款基金逐年增长长效机制并纳入政府工作目标考核任务。贷款最高额度统一调整为10万元。鼓励经办金融机构参照人民银行公布的贷款基准利率合理确定贷款利率水平，由财政对在基准利率基础上上浮3个百分点以内的个人创业担保贷款给予贴息。引导金融机构简化程序、细化措施，健全贷款发放考核办法和财政贴息资金规范管理约束机制，提高代偿效率，完善担保基金呆坏账核销办法，推动创业担保贷款政策落实。

此外，乐山市以“乐山市大学生创新创业服务中心”和“乐山市大学生电子商务创业孵化园”为载体，定期组织开展青年创客沙龙、名师授课、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动，搭建乐山青年创客固定聚会和交流场所。鼓励规模以上大型企业建立开放的服务大众创业创新平台，支持社会力量举办名家讲堂、企业家讲堂等活动，助推民智民资民力对接。组建由国内著名创业指导教授为顾问，拥有丰富经验和创业资源的企业家、天使投资人和专家学者为成员的“乐山创业名师辅导团队”；每指导1个创业项目成活可给予适当奖励。市、县两级每年要组织创意大赛、创业大赛或电商大赛至少1次，对优秀项目要奖励，并组织与风投公司对接。市、县两级政务服务中心要建立“大学生创业服务窗口”和“农民工创业服务窗口”，工商、质监、税务、人社等部门要落实人员提供“一站式”服务。通过发放“职业技能培训券”、灵活调整培训时间等方式提高培训针对性，打造以“峨眉山茶”、“嘉州绣、彝绣”、“满意乐山”为主的地方自然资源、手绣制作及旅游服务等品牌培训。加大财政补贴力度，积极支持企业创办技能大师工作室、申报省级技能大师工作室、争创国家级技能大师工作室。

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