邮政管理要紧扣促发展惠民生的主题

质量强市宣传专栏（十五）

邮政管理要紧扣促发展惠民生的主题

市邮政管理局党组书记、局长   雷云平

攀枝花市质量技术监督局

http://www.pzhzj.gov.cn/

邮政业是国家基础性、公共性、服务性行业，是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，亦是物流领域的先导产业。2014年，中国快递业保持了持续快速发展的良好态势，业务量突破140亿件，首次超过美国，成为世界第一的快递大国，已步入从“邮政大国”向“邮政强国”转变的换档期。

攀枝花市邮政业认真践行市委、市政府决策，紧扣城市经济社会发展和惠民生的主题，依法管理，强化服务，提质增效，收获颇丰。去年，攀枝花市全年累计完成邮政行业业务总量12777.36万元，同比增长38.63%，增速位列全省第2，超额完成了市服务业办下达的增速22%的目标任务；累计完成业务收入12898.48万元，同比增长16.05%。其中，完成快递267.1万件，同比增长76.51%，超出全省同比增速21.02个百分点；累计完成快递业务收入5798.7万元，同比增长77.34%，超出全省同比增速19.7个百分点。

攀枝花市邮政业的发展市场需求强劲，前景可观，但任重而道远。今年乃至今后一个相当长时期，工作目标是全力推进邮政业的改革创新，全力提升服务能力、水平，全力扩展普及范围，全力夯实行业文化根基，铸造一个有利于城市发展和惠及民生的服务产业。现目标的主要对策有四：

对策之一：谋划行业发展。“先谋后行，成功之门”。攀枝花邮政业已具备充当城市服务业主角的潜质。当务之急是将邮政业融入全市改革发展的总旋律中，结合国家的产业指向，认真总结经验教训，静心分析市场潜力，科学制定发展对策，形成一个既理性又前瞻的行业发展规划。规范发展路径，规避盲目发展，力争在2020年，实现“县县有分拨，乡乡有网点，村村通快递”，普服便捷化，快递普惠化。

对策之二：确保运营安全。“安全为基，发展为主，服务为上”，是邮政业发展的“座右铭”。安全是行业主要部门的首要职责，是企业提质增效的前提和保障，不能有半点“闪失”。一是要强化安全“红线”意识，坚持事前、事中、事后的监管全覆盖，将《攀枝花邮政管理局日常监督检查制度》落到实处。二是与企业签订安全责任书，建立政府为主导、企业为主体的安全管理机制。三是构建有公安、国安、工商、安监等职能部门参加的齐抓共管安全监管体系，提高应急处理能力。四是创新管理方式，形成政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的工作格局。

对策之三：强化优质服务。邮政业发展的生命力在于永恒诚信和优质服务，达此目的关键又在于从业人员的良好心态和综合素质。其一，企业讲诚信。树立社会主义核心价值观和“诚信、服务、规范、共享”的行业价值观，用永恒诚信塑造企业形象，用优质服务赢得经济效益。其二，员工强素质。拟定系统培训计划，灵活多样的对员工开展优秀传统文化、业务知识培训，并辅之以行之有效的管理制度，提升员工的综合素质，使其自觉地为消费者提供优质服务，维护企业的诚信形象。其三，行业建制度。制定邮政业安全经营与服务质量综合测评标准，探索诚信体系建设，建立企业诚信档案，在消防、监控、制度上墙的基础上，抓好《快递营业场所设计指南》《邮政业从业企业标准化工作指南》的落实。

对策之四：抓好电商试点。做好两件事：一件，拟于今年6月在仁和区开展电子商务试点，尔后总结并在全市推广。二件，充分发挥市快递协会的作用，与成都、绵阳、自贡、德阳、南充、广安、眉山等市签订攀枝花时令水果代卖协议，抱团取暖，互惠共赢。

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