打造国家级公共文化品牌——“文瀚嘉州·百姓直通车”以“文瀚”实现“直通”

民俗表演闹新春常年性文化活动丰富群众文化生活广场文化丰富多彩■实习生 刘蔺乐 本报记者 陈兴鑫/文 彭国平/图

3月24日，乐山市吹响“文瀚嘉州·百姓直通车”创建第二批国家公共文化服务体系示范项目号角，开启乐山公共文化建设新征程。

国家公共文化服务体系示范项目，是文化部、财政部“十二五”期间的重大文化惠民工程。去年11月，乐山市“文瀚嘉州·百姓直通车”成功申报第二批国家级公共文化服务体系示范项目，成为全省仅有的两个地区之一。明年8月，乐山市将接受文化部、财政部项目组的验收。

以项目为载体，，推动乐山公共文化服务上档升级，让文化之花绽放乐山，让文化之魂塑造乐山，提升旅游城市的魅力，增强城市的软实力，丰富人民群众的文化生活，为群众的幸福“加码”。

A 乐山文化建设新名片

乐山是文化资源大市，拥有国家历史文化名城的桂冠，是世界自然与文化双遗产地，一代文化巨匠郭沫若的故乡，李琼久先生创建的“嘉州画派”承载了巴蜀文化的全部风采和韵味。

乐山要实现“文化资源大市”向“文化强市”的转变，必须要有响亮的、国家级的品牌。“文瀚嘉州·百姓直通车”创建国家公共文化服务体系示范项目，则提供了平台和载体。

“文瀚嘉州·百姓直通车”项目始于2006年，由嘉州歌台飞莺、嘉州画派传承、嘉州讲堂承韵、嘉州古艺萌春四个公共服务平台构成。涵盖了“乐艺大舞台”、“三江讲坛”、“百姓讲坛”等特色和内容；融入了“嘉州画派”这一乐山地方文化品牌；展示了“一个县域一个特色、一个品牌”的本土文化特色，文化内涵丰富。

打造国家级公共文化品牌，以“文瀚”实现“直通”，不仅展示乐山公共文化服务项目和群众文化品牌实力，成为乐山文化建设的一张新名片和一项新课题，填补乐山市公共文化服务项目类品牌空白，对于创新构建乐山市公共文化服务体系，促进乐山文化大发展大繁荣有重要意义。

目前，乐山市已成立项目创建工作领导小组及工作机构，并将创建项目纳入乐山市“十二五”文化强市建设专项规划，并将创建目标纳入市级相关部门及县（市、区）政府工作目标。同时，建立了考核评估机制、激励推动机制、交流提升机制、经费保障机制，确保项目创建。

B 8年磨砺奠定创建基石

群众不仅是文化的创造者，更是文化的受益者，这是公共文化项目开展的核心。“文瀚嘉州·百姓直通车”项目开展8年，经过8年磨砺，培养了一批优秀的文化队伍，奠定了创建文化强市的基础。

合唱、现代舞、小品、魔术……在乐山市海棠艺术团的节目单上，不仅种类齐全，就连上场次序的排列也颇为专业。从小型的交谊舞队起家，到海棠舞蹈队，再到海棠艺术团，虽然是名字的变化，但其中的酸甜苦辣只有团员才能体会。从舞蹈队发展为艺术团，“海棠”得益于“文瀚嘉州·百姓直通车”项目的开展。

“乐山市2006年启动‘文瀚嘉州·百姓直通车\’项目，就想通过项目把活跃在城乡大大小小的群众文艺团体组织起来，让他们轮流在广场上为百姓展演。”在这样的背景下，文化馆从全市几百支团队里挑选了19支，而海棠舞蹈队则是其中之一。

在市文化馆文化专干的指导下，“海棠”从单一的舞蹈队发展成为集舞蹈队、歌唱队等为一体的艺术团。因为艺术门类增多了，艺术团的成员从40多人增加到200多人，从20多岁的小伙子到60多岁的老大妈都有。

在乐山，除了海棠艺术团这样的“草根”之外，更创作出了《断层线》这样的精品佳作，涌现出“乐艺大舞台”、“三江讲坛”、“百姓讲坛”这样的文化品牌。

城市带动乡村、专业带动业余、创作带动交流、培训带动活动，乐山探索出“四带动”的公共文化服务体系建设模式，“文瀚嘉州·百姓直通车”项目成为惠及乐山群众面最广、服务群众量最多的文化惠民项目和品牌，搭建了政府保障百姓文化权益的大平台，助推公共文化服务均等化的建设进程，也为创建国家级公共文化服务品牌奠定了坚实基础。

C “四大平台”内容丰富多彩

创建国家公共文化示范项目，嘉州歌台飞莺、嘉州画派传承、嘉州讲堂承韵、嘉州古艺萌春“四大平台”建设是重中之重，项目的软件和硬件建设都体现其中。同时，以嘉州文化“四大平台”建设为载体，与打造“四名文化”、“小凉山文化”、“秧歌文化”、“小西湖文化”、新农村建设、彝家新寨建设等同步推进。因此，“文瀚嘉州·百姓直通车”项目被赋予了丰富的内涵。

嘉州歌台飞莺基地：市文化部门将重点打造乐山广场、沫若广场等特色文化广场；发展青衣江合唱艺术团、夹江秧歌队、沐川草龙队、沙湾魏氏家庭演出队等城乡、社区特色群众文艺团体阵地；命名一批嘉州歌台飞莺文化基地。

嘉州画派传承基地：建设县域书画院；在市文化馆、天府新区、五通桥区建设嘉州画派创作培训中心和研究基地；建设井研农民画创作基地，沐川、峨边、金口河嘉州画派创作写生基地等。

嘉州讲堂承韵基地：市县文化馆、图书馆开设特色讲堂；特色讲堂申报“四名”文化普及基地、书画艺术普及基地、社科普及基地、小凉山文化普及基地等特色文化基地。

嘉州古艺萌春基地：市文化馆设置非遗展厅；市中区、峨眉山、夹江、井研、沐川等重点县（市、区）重点乡镇文化站设置非遗传习室。

围绕“四大平台”建设，乐山市将创新服务，开展四大平台特色服务，打造公共文化服务品牌。

比如，围绕嘉州歌台飞莺基地建设，举办“最美声音唱响乐山”歌手大奖赛、青衣江合唱艺术表演、“百姓才艺大比拼”、“社区广场舞比赛”、“社区明星比赛”等大型群众公益活动；开展欢乐假日、乐游嘉定坊等特色广场群众文化活动；举办“农民晚会”、“圣像峨眉”、“乌蒙沐歌”、“夹江秧歌”、“铜河秋韵”、“小西湖之秋”、“小凉山文化”、“非遗展演”等县域特色文化专题演出。

围绕嘉州画派传承基地建设，开展群众美术书法摄影采风、创作、研讨、交流、推广等活动；举办特色展、主题展、交流展、个人展、联合展等；举办以嘉州画院为主体的“朝圣峨眉·典藏金秋”书画拍卖专题活动。

围绕嘉州讲堂承韵、嘉州古艺萌春基地建设，乐山市将举办“三江讲坛”、“百姓讲堂”、“小凉山文化讲堂”等，搭建群众文化交流展示平台；实施“一个县域一个特色、一个品牌”文化工程。

此外，围绕“四大平台”建设，乐山市强化人才保障，加大宣传。建立群众文化人才演艺网和嘉州画派书画人才数据库，打造基层公共文化服务专业人才、业余文化骨干、文化志愿者、村文化协管员4支队伍；打造50支优秀群众文艺社团、100个优秀基层文化服务点。建立新闻宣传、网络宣传、社会宣传、文艺宣传“四位一体”宣传机制。健全机制，长效管理。完善“两馆一站”免费开放长效管理机制。出台《文化馆图书馆总分馆试点建设方案》、《关于幸福美丽新村（社区）文化院坝建设方案》等，推进乐山市公共文化服务体系标准化、系统化、社会化、均等化建设。

D “五个直通”深入百姓

以“文瀚”实现“直通”，这是创建国家级公共文化品牌的核心。

乐山市在创建中，提出“五个直通”——直通百姓、直通历史、直通阵地、直通市场、直通网络。通过“五个直通”，深入解决公共文化服务直通对象、直通内容、直通地点和直通效果等问题，最终目地是，让公共文化服务既要“叫好”，又要“叫座”，真正让“文瀚嘉州·百姓直通车”深入人心。

直通百姓：不仅要“送文化”，而且要“种文化”。根据老百姓的精神文化需求，通过制度设计和标准化建设，分门别类建立群众基本文化需求的反馈机制，明确城乡群众基本文化服务内容及量化指标。

直通历史：为老百姓提供的公共文化产品和服务突出乐山历史文化特色，传承嘉州文脉，提高不同人群文化素养。

直通阵地：通过打造等级乡镇综合文化站、优秀文化广场、优秀村文化活动室等，完善梯级服务系统，开展示范乡镇示范行动。城市带动农村、社团带动社区、讲堂走进街道，传承走进校园，引导群众的文化消费从“受体”向“主体”角色转变，成为示范项目创建的实践者和受益者。

直通市场：实施文化走出去战略，正确处理好公共文化产品与市场的关系。逐步做到凡适合面向市场的公共文化服务，可以把公共文化服务同市场接轨。

直通网络：推动创新和服务，数字文化走进百姓家。实施数字图书馆工程和文化馆数字化服务，开设“文瀚嘉州·百姓直通车”网上精品演出、网上文化艺术培训，网上讲堂、网上书画展厅、网上非遗展厅等，建立服务网站或窗口，通过现代传媒方式，为百姓免费实现数字文化进家庭。

不仅“送文化”，而且“种文化”，这是项目开展的“灵魂”。通过这样的方式，有了活动，有了阵地，有了受众，有了市场，文化便“活”了起来。嘉州大地，城乡之间便增添了一抹文化魅力，绘就了一幅幸福的画卷，为乐山人民的幸福“加码”。

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