党建引领“微自治” 激发城市新型小区新活力

□本报记者 林琳

“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。把党员找出来，把党组织建起来，在党组织领导下成立群众自治组织，以党建引领基层自治，稳步提升城市新型小区的治理水平。”近日，市委城乡基层治理委员会办公室相关负责人表示。

近年来，眉山市牢牢抓住党建引领这根主线，发挥基层党组织战斗堡垒作用，激发了城市新型小区治理的“新活力”，积极探索了一批党建引领基层治理的“眉山模板”，打造了一批组织健全、自治规范、法治常态、德治有方、智治支撑的城市新型小区。

有事找支部

小区服务有了新模式

“我们今天召开党支部会议，主要针对小区马上成立的老年协会文化服务工作收集意见。”近日，在洪雅县时代帝景小区党支部会议室里，党支部书记欧弟明说。

“现在，我们小区的服务越来越好，业主的幸福感也不断提升。”该小区第一批入住的业主何亚琴说，“以前，我们小区硬件设施虽好，但随着越来越多业主入住，一些问题便暴露出来了，比如物业公司服务质量明显下降。”

时代帝景小区党支部就在这种情况下成立了，旨在改变小区服务与业主需求不匹配的状况。“小区党支部成立以后，我们在业主中选出了10名党小组组长（楼栋长）、168名层长和52名专业人才，分别组建了便民服务、纠纷调解、理疗保健等8支志愿服务队伍，开发了相应的手机应用软件，开始有针对性地为业主提供公共、公益和专业三种服务。”欧弟明介绍。

小区业主李某今年因车祸导致十级残疾。小区党支部掌握情况后，主动安排法律援助志愿者团队的律师上门提供法律援助志愿服务，帮助其合法维权。

“在我们开发的手机应用软件上，业主可以实现各类生活缴费在线办理。同时，借助小区团支部、妇联等群团组织力量，常态开展的‘4点半课堂’有效解决了小区儿童托管等问题。”该小区党支部委员黄淑丽说。

截至目前，该小区在手机应用软件上开启“业主点单、党支部下单、团队接单”服务模式以来，已累计提供各类志愿服务200余次，解决问题122个。

目前，全市共推动建立了900余个像时代帝景小区党支部一样的城市小区党支部，共覆盖3051个小区。

措施全覆盖

提升城市新型小区治理水平

据市委城乡基层治理委员会办公室相关负责人介绍，今年眉山市通过“双找”（寻找党员、寻找书记）行动，共动员了4万余名在职党员回归小区参与基层治理，选拔部分社区干部、退休党员担任小区党支部书记。

在健全自治组织、物业服务企业、群团组织三类组织方面，眉山市有关部门充分发挥了小区党支部组织动员优势，推动小区组建业主委员会，强化了业主委员会的管理职能，并根据业主意愿，依法选（改）聘物业服务企业；坚持党建带群建，培育小区妇联、共青团、关工委等群团组织和志愿服务组织。

组织体系健全后，激发自治活力成为各城市新型小区的关键。各小区党支部通过畅通“线上＋线下”渠道，收集居民诉求，按照家事、小事、大事等分类提出处理意见。家事交楼层长协调，小事交楼栋长召集物业工作人员、业主协商，大事由小区党支部深入调查研究提出初步处置意见，从而有效激发居民参与小区治理的主体意识。

不仅如此，全市超300个小区纷纷开设了法治宣传栏、普法角或法治文化长廊，邀请相关法律专家或者有法律工作经历的小区业主，按时为小区居民有针对性地开展法治宣传，普及法律常识；在德治教化方面，超200个小区按照“民主征集、支部初拟、广泛纳谏、定稿投用”程序形成小区公约，推行积分管理，常态化开展最美家庭、最美业主、最美志愿者评选等活动，汇聚起崇德向善正能量。

如今，眉山市还通过推进智慧平安小区建设，稳步提升城市新型小区智治水平，做实智能安防系统布网，通过人脸识别、车牌识别、高清监控等现代科技手段，采集相关数据及信息，为违法行为溯源追责提供了依据。

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