本报讯(记者李娜)“用公积金贷款20年买了房,利息省了几万元。”谈起自己的城市购房经历,四川眉山市洪雅县高庙镇的张素琼感到十分暖心。而这一切都得益于2017年眉山市推行的农村居民住房公积金制度。但并非所有人都能如张素琼一般能够在这样的政策下得到购房支持。
根据中国家庭金融调查与研究中心数据显示,2017年末,四川省城镇常住人口约4217万,其中新市民约1102万人,占比26.13%。作为西部农民工大省,农村进城务工人员占新市民主体的60%。只有保障基本的居住需求,新市民才能在城里落地生根,安居方能乐业。日前,四川历时40余天,在全省21市州、45区市县范围内专题调研关注新市民安居梦。调研共取得1万余个有效样本数据。
报告显示:出于就业、创业和子女教育等目的,91%的新市民有在城市定居的愿望。而随着农村年轻家庭整体进入迁入地城区定居,家庭整体迁移特征明显,绝大多数随迁对象为配偶、子女、父母。53.5%的新市民购买住房形式以家庭居住为主,22.2%的新市民个人独居,24.3%的新市民多家庭混居。
报告称,购房自住是新市民解决住房问题的主要渠道;改善住房状况是新市民未来住房消费的主要目标。但支付能力不足成为制约新市民购房的主要原因。调查样本中,41.6%家庭表示“没钱付首付”,6.8%表示“无按揭偿还能力”。打算购房的家庭中,93.6%有“购房贷款”需求。
调查发现,四川约50%以上有住房需求的新市民,亟待获得住宅政策性金融支持。报告显示,受访四川新市民中只有18.91%缴存了住房公积金,与高达95.5%的就业率形成巨大反差。这意味着中低收入的新市民人群既无能力购买商品房,又不能享受城市住房保障。部分受访新市民发出“想买房但钱不够,买了房也怕供不起”的感慨。调研报告认为大量城镇新市民需要国家政策性制度支持,来加快解决住房问题。
根据四川省住建厅、省财政厅、人民银行成都分行发布的《四川省住房公积金2017年年度报告》,2017年全省住房公积金缴存总额达到了5417.74亿元,居西部第一,同比增长19.34%。公积金减轻了很多家庭的购房成本。此次调研数据显示,新市民缴存公积金的积极性较高,64.3%的受访者表示愿意缴存住房公积金。
四川省住建厅相关负责人表示,为保障农业转移人口享有同等的城镇基本公共服务,尤其是在住房公积金等保障上不漏掉一个新市民。下一步,住房公积金应将积极参与新的住房制度改革,积极参与租赁住房建设。此外,住房公积金制度设计也应当纳入国家住房保障体系长效机制整体考虑,向解决城镇就业人员尤其是新市民提供支持。
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