下足“绣花”功夫 扎实推进脱贫攻坚 袁桂林 本报记者 陈燕利

2017年，按照市委“两个率先”战略部署要求，洪雅县要全面完成脱贫攻坚任务。为确保剩余563户1403名贫困人口脱贫，对已脱贫人口全覆盖开展对标补短、提升脱贫质量、巩固提升33个市级贫困村退出成果，该县在思想上做好打持久战的准备，在体制创新和制度设计上下功夫，在精力投入上更注重培养贫困群众的“造血功能”，确保贫困群众能脱贫、能致富、不返贫。

产业引进 资金入股

收入长效不返贫

“我家的土地流转给了合作社，我们的扶贫资金也入了股，一年光工资就有三四千元，还能分红。”8月25日，洪雅县中山乡邹岗村贫困户邹隆春说。

当前，脱贫攻坚已进入换挡加速的关键期，怎样让贫困户增加收入，确保脱贫不返贫，是该村两委和驻村干部一直思考的问题。针对本村实际，在征得贫困户同意后，村两委将县上的产业扶持专项资金37.2万元，以资金入股形式入股藤椒专业合作社，让贫困户可以“抱团取暖”。

“前三年确保5%的保底收益，在藤椒投产后采取收益分红的形式，让贫困户的收入逐步增加。”该村第一书记姜佳岑说，以前扶贫资金直接发放到农民手里，只能解一时燃眉之急，现在用来入股藤椒种植合作社，年底能拿到不少分红，再加上土地流转和在合作社打工挣的钱，一年能有上万元的收入，“这种模式既减轻了合作社业主的资金压力，有效促进了该村藤椒产业的健康稳步发展，又让贫困户有了长期稳定的收入，确保贫困户能脱贫、不返贫。”

搬出旧房 住进集镇

彻底拔除“穷根”

在做好产业发展的同时，该乡在易地扶贫搬迁工作中强化进城入镇，真正让贫困群众“挪穷窝”、“拔穷根”。

“家里的老房子已经破旧，每逢刮风下雨都会担惊受怕，现在终于能住上新房了。”贫困户郑贤兵说，多亏了政府异地扶贫搬迁的好政策，让他能享受到新生活。

“中山乡立足新型城镇化，推进易地扶贫安置。乡党委、政府积极引导贫困户改变传统生产生活方式进城入镇，‘十三五\’期间全乡共有43户123人易地扶贫安置。”中山乡相关负责人表示，乡上积极动员5户17人进城购房，27户70人在中山新场镇集中安置。

为了让贫困群众搬得出、稳得住、能致富，该乡因户施策，通过采取开发公益性岗位、就近解决贫困群众务工等多种方式，对搬迁后的每一户贫困户进行安置就业和后续产业帮扶，确保其有稳定的增收来源，早日实现脱贫奔小康。

措施实打实 帮扶点对点

坚决打赢脱贫攻坚战

中山乡创新产业扶贫和易地扶贫搬迁工作只是洪雅县脱贫攻坚工作的一个缩影。近年来，该县依托“一地三区”建设目标，大力巩固脱贫攻坚成果，制定了详细的脱贫攻坚举措。

在全县范围内，抽调6名干部“全脱产”到脱贫攻坚领导小组办公室工作，推动脱贫攻坚领导小组实体化运行。同时，全县33名县级干部、123个单位、556名干部职工，对15个乡镇、33个退出市级贫困村、110个非贫困村贫困户进行了全覆盖专项督导。

“2017年，按照市委‘两个率先\’战略部署要求，洪雅县要全面完成脱贫攻坚任务，确保剩余563户1403名贫困人口全部脱贫。为此，全县22个牵头部门、15个乡镇、143个村全力以赴，攻坚克难，着力做好精准识别、精准帮扶、精准退出工作，强力推进易地扶贫搬迁‘进城入镇\’，彻底‘挪穷窝\’、‘拔穷根\’，组织贫困群众‘抱团\’发展产业，变‘输血\’为‘造血\’，让贫困群众不仅要脱贫，更要致富。”该县扶贫移民局相关负责人表示，目前各项扶贫政策有效落实落地，洪雅有信心完成今年任务，实现脱贫攻坚再战再胜。

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