“三大工程”效益凸显 “宜居洪雅”生态打底 ——洪雅县深入推进“三大工程”建设纪实

县城中心的城市绿地。 本报记者 古良驹 摄多色谱林业景观带。路边绿化为生态添彩。沼液还林。瓦屋山镇复兴村羌族文化村落基础设施建设项目。汉王乡博汉路节点绿化。柳江镇城市雨水花园项目。

本报记者 王允浩

近年来，洪雅县紧紧围绕“建设国际休闲度假体验旅游目的地”目标，狠抓“绿海明珠”“千湖之城”“百园之市”三大工程，全力实现全域生态化、全域景区化、全域产业化。如今，“三大工程”效益凸显，助推洪雅县成功创建国家生态县、全省十大宜居县城试点县。

绿海明珠 专注绿色发展 建设天府花园

全面落实“绿海明珠”战略，是促进洪雅县经济社会与生态环境协调发展，人与自然和谐相处的关键所在，是建设国际休闲度假体验旅游目的地的必然要求。

“近年来，我们紧紧围绕‘保持战略定力，专注绿色发展，加快建设一地三区\’目标，统筹规划实施‘绿海明珠\’建设。”洪雅县林业局相关负责人表示，该县上下按照“全域生态化，全域景区化，全域产业化”的总体要求，突出“林旅相融、增绿添彩、溢香显贵、美丽洪雅”主题，以构建美丽乡村、多彩洪雅为目标，按照“因地制宜、适地适树”原则，在全民绿化、县城绿化、多色谱景观带、“集镇拥翠”“绿色家园”、美丽乡村等方面，取得明显成效。

全民参与，爱绿护绿意识明显增强。为充分调动全县机关、学校、社会团体、干部群众等力量为城乡绿化献计出力，形成人人参与“献绿、植绿、爱绿、护绿”的良好氛围，该县2012年春启动实施“我为森林之城植棵树”活动，目前已初步建立全民参与的长效机制。

增绿添彩，城市绿化质量快速提升。按照“城市森林化、路网多彩化、水系林网化、新村林荫化、民居园艺化”的城乡绿化新格局，一张美丽洪雅的宏伟蓝图正在逐步呈现：经过3年的不懈努力，洪雅县以实施绿化项目为抓手，以提升绿化质量为载体，以完善申报资料为基础，于2014年11月通过省级专家组验收，并于2015年4月被省政府发文命名为“四川省园林县城”。近年来，洪雅城区累计实施“引青入城”、滨堤路、九胜大道、瓦屋山大道、金马绿地、文化绿地等绿化项目21个，按“拆墙透绿、街道补绿、破硬建绿”和“墙爬藤、窗含花、顶添绿”等具体措施，使县城绿化整体形象得以全面提升。

林旅相融，促进生态产业全面发展。按照因地制宜、适地适树的原则，坚持本土化、特色化，以城市美化为核心，以通道添彩为主线，以乡村绿化为重点，突出景区、园区多彩化，增绿添彩、溢香显贵，体现“野趣自然”，促进林业生态产业的全面发展，一大批“绿海明珠”建设特色和亮点项目集中显现。

专注绿色发展，建设天府花园。“‘绿海明珠\’建设增加了全县绿化总量，带动了全县旅游业和林业产业发展，像柳江古镇、七里坪景区、瓦屋山库区等，正在有力支撑资源优势向旅游经济优势的转变。同时，全民生态意识得到显著提高，人居环境得到持续改善，全县生态文明全面发展。”该县林业局相关负责人表示。

千湖之城 建设生活品质之城 项目建设如火如荼

2013年，“千湖之城”大会战项目建设全面启动。“截至目前，推进有力有序，重点水利工程、民生水利项目等建设如火如荼。‘千湖之城\’与重点项目建设、城市发展、产业结构调整、城镇化建设和社会资本投入等有机结合，项目效益相互促进。”洪雅县水务局相关负责人表示。

近年来，该县紧紧围绕“两化互动”、推进水利风景区建设、维护水源工程、保护水资源、修复水生态、改善水环境、弘扬水文化的总体思路，统筹规划实施“千湖之城”建设。做活“水”字，实施“五水”工程，坚持生产用水、生活用水、生态用水“三位一体”，实施引水入城、园、镇、村四大“引水工程”，把每一股清泉送到人民群众心坎上。

据介绍，该县成立了以县长任组长的洪雅县“千湖之城”建设工作领导小组，负责统筹全县“千湖之城”建设工作，研究协调解决有关具体问题。该县“千湖之城”建设办公室设在县水务局，负责“千湖之城”日常工作。各成员单位将“千湖之城”建设作为加快推进“两化”互动、统筹城乡总体战略的重中之重来抓，纳入重要议事日程，全力推进。

该县印发了《洪雅县2017年“千湖之城”建设工作方案》，明确各单位职责，将“千湖之城”建设工作与生态文明县建设结合，落实水利、城市基础设施等投入的各项政策，不断加大项目投入，为“千湖之城”建设提供资金保障。同时将“千湖之城”建设与青衣江堤防工程、中小河流治理项目、现代财政农业项目、土地整理项目、农业综合开发项目、高标准农田建设项目、退耕还林口粮田项目等有机衔接，解决资金投入的问题。此外，强化督查考核，将“千湖之城”建设工作纳入县委、县政府年度专项目标任务，严格考核，逗硬奖惩。对“千湖之城”建设工作实行项目化管理，明确时限，落实责任。各责任单位每月将工作推进情况、重点项目建设情况报县千湖办汇总后，经县政府督查室定期通报。

“千湖之城”建设是贯彻落实党的十八大精神，推进生态文明建设的重要举措，是改善洪雅发展环境，实现“两个率先”目标的现实需要，是推进统筹城乡，打造生活品质之城的民生工程，通过项目建设将把洪雅建成天蓝地绿、林水相依、水清城美、人水和谐的“千湖之城”。

百园之市 合理布局 改善城市生态环境

近年来，该县按照市委、市政府相关要求大力推进“百园之市”建设，顺利实施了引青入城项目、隐蒙山公园项目、柳江雨水花园项目、中保镇现代农业观光园等项目，大力改善城市环境，并成功申报四川省宜居县城。

坚持以总体规划为核心、以专项规划为支撑、以控制性详规为实施依据、以城市设计为建设指南、以《眉山市百园规划》为引领，狠抓百园之市规划。同时，总结公园建设经验，对原有规划方案进行调整，结合洪雅实际情况，注重充分尊重自然、顺应自然，以自然带动旅游和发展，旅游和发展改善自然，通过合理布局城市公园绿地、统筹规划乡镇公园建设，力争在规划层面解决“绿色亲民”“过度设计”及“千园一面”等问题，不断完善绿地规划，改善城市生态环境，提升城镇品质。

“根据洪雅环境现状，结合当前旅游和发展实际情况，以自然带动旅游和发展，旅游和发展改善自然，大力推进项目建设。”洪雅县住建局相关负责人介绍，2017年计划投资0.91亿元，目前已完成投资约0.49亿元，占计划投资的53.8%。

其中，江南湿地公园位于青衣江南岸江南城市组团，西北临青衣江三桥，东临洪州大桥，公园占地总面积1000余亩，容纳人数13600人，预计总投资3亿元，是规划依江而建的城市湿地公园，其中包含了基础景观工程、主题娱乐设施、观景楼、康养服务中心、商业配套、服务用房、游览步道、康乐设施、湿地科普系统。“目前，已开展了项目立项等前期工作，编制了规划设计方案，该设计方案正在按专题会提出的意见修改完善，并于8月中旬提交县规委审定。”相关负责人表示。

此外，作为廉政教育基地的隐蒙山公园目前已全面建成投入使用；城东湿地公园（引青入城二期）目前已全面建成投入使用；柳江镇雨水花园项目已基本完工；中保镇现代农业观光园现已成型，为提升园区形象，观光走廊和景观节点建设正在实施中；田锡水景公园项目目前已编制可行性研究报告，办理了建设项目选址意见书及用地预审等手续，已完成施工图设计，正在编制项目预算；瓦屋山镇复兴村羌族文化村落基础设施建设项目已完成传统村落专项规划，完成传统村落人行便道的修建和环境治理。

“为进一步落实建设工作，确保各项目标任务全面完成，我们将继续积极开展相关工作。”洪雅县住建局相关负责人表示。

下一步，该县将拓宽项目投资渠道，多方筹措建设资金。积极探索融资模式，通过PPP模式、向上争取资金、使用银行贷款等方式，弥补建设资金缺口，减轻地方财政压力。同时，抢抓机遇，充分利用PPP模式，全面深化项目设计，对已建成项目进行优化，提升项目形象。加大乡镇规划引导，提升项目质量和数量。结合乡镇发展定位和当地文化资源，重点反映地方文化和民俗文化元素，实现社会、生态效益的综合统一。重视后期运行服务，提高管理综合水平。尽快制定管理机制，明确运行管理单位，建立管理维护队伍，加强巡查和日常维护，努力为市民营造整洁、优雅、休闲的生活环境。

（本版图片除署名外均为资料图片）

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