防汛减灾工作责任重在基层一线 市水务局党组

眉山境内江河纵横交错，水库星罗棋布，山清水秀，地貌多样，在造福350万人民的同时，江河洪水、山洪地质灾害等也较为频繁，防汛减灾工作任务艰巨，责任重大。抓好抓实防汛减灾工作，基层一线的责任落实是关键所在。

加强宣教落实好群测群防责任。实践证明，要防灾首先要认识灾害，要避灾首先要知道危险。宣传教育是防汛减灾群测群防体系建设中的重要内容和任务，只有通过持续、广泛地展开宣传，让广大群众熟知并掌握各类洪涝灾害发生的主要特点和基本防御知识，才能真正做到发动群众、依靠群众，使防灾减灾避灾意识深入人心，逐步建立健全群测群防体系。同时要对各级各类防汛减灾责任人，特别是一线人员持续开展广泛、全面、深入的业务技能培训，让每一个监测员、每一个巡查员、每一个预警员都清楚自己是做什么的，该怎么做，怎么做好、当好防灾避险的“耳目”。2010年8月21日，洪雅县汉王乡联合村发生30万方山体滑坡，滑坡前18分钟当地群众发现滑坡裂缝，及时预警、通知受威胁的67名群众安全转移，就是落实群测群防责任的成功案例。

动态监测落实好隐患排查责任。千里之堤，溃于蚁穴。对水利工程设施、山洪地质灾害危险区、尾矿库区等重点部位和山区学校、集市、群众安置点等重点场所，必须坚持开展“雨前检查、雨中巡查、雨后排查”，对隐患的动态监测、管理要贯穿汛期始终，须臾不可放松。2016年8月7日凌晨5时40分，仁寿县鳌陵乡千秋村2组张家山因暴雨发生大规模滑坡灾害，暴雨过程中巡查人员到位，发现滑坡征兆后预警及时，未造成人员伤亡，充分说明了坚持动态监测，落实隐患排查责任的重要性。

强化演练落实好预警转移责任。强化实战演练是成功避险的有效保障手段。每个山洪灾害危险区，村组和重点单位都应定期组织开展应急转移演练，做到危险区域内群众全参加、预警信号全明白、转移路线全熟悉、安置地点全知晓。同时，要充分利用山洪灾害监测预警平台、地质灾害监测设施和防汛减灾群测群防系统，通过广播、电视、网络、短信等多种渠道及时向群众发布预警信息，切实打通信息传递的“最后一公里”。一旦监测到危险指标，必须严格按照“提前避让、主动避让、预防避让”原则，克服意识缺乏心存侥幸、麻痹大意掉以轻心、盲从经验过于自信、惊慌失措盲目行动和贪恋财物贻误时机等负面心理和行动，果断、坚决地组织危险区域内的所有群众安全转移，坚决确保关键时刻一呼百应，迅速、安全、有序撤离险境。2016年7月5日，安溪河发生接近50年一遇洪水，丹棱县张场镇遭遇外洪内涝，转移群众逾3000人，洪水过程中沿河乡镇加强桥梁、道路警戒，无一意外发生，安然度汛。这就是立足于防、强化演练、及时预警的生动案例。

防汛减灾工作关系群众生命财产安全，关系全市经济社会稳定大局。各地各部门特别是基层一线，要切实履职担责，把防汛减灾工作责任抓具体、抓细致，努力实现“四零”目标，为党的十九大胜利召开营造政治稳定、社会安定、经济平稳的良好环境。

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