四川农业供给侧结构性改革呈现“四联动”发展格局

□新华社记者 吕庆福 黄卧云

记者近日深入农业大省四川，对13个市县进行调研发现，四川省农业供给侧结构性改革，已呈现出 “四联动”的发展格局，即立足生态，围绕产业，突出规模，培育品牌。

立足生态做强产业

四川省农工委副主任杨秀彬认为，只有当生态效益转化为经济效益时，才能促使生产者自觉利用生态的生产方式，不断改良土壤，保护地力，从而更好地保护生态环境。

洪雅县是国家级生态县，多年来把环境保护和优化产业结构密切结合起来。杨秀彬介绍，奶业一度是该县最大的农业支柱产业，对农民增收贡献很大，曾有“三头牛，一座楼”的说法。但奶业发展对环境造成了很大压力，全县有60%的农户喂养奶牛，仅一头奶牛每天就要产数十公斤粪便，污染成为一大问题。随着国际奶业市场的变化，牛奶价格下跌，更出于环境保护的需要，洪雅县主动淘汰了全部的散养，奶牛的数量由高峰期的5万多头减少到2万多头。

在努力恢复生态的同时，洪雅县新的产业也蓬勃兴起。中保镇把奶业企业的沼液作为有机肥，发展生态型种养循环农业，初步建成上万亩高端生态蔬菜园区。当地政府整合投入涉农资金7000余万元，建成连片高标准农田，引入专合组织、家庭农场30余家，实行公司化、抱团化发展，每年解决农民就近务工1000余人，切实增加了农民收入。

广汉市是全国粮食产业示范基地，正在通过生态的生产方式做强粮食产业。农业部门把废物的综合利用作为首要任务，所有养殖户被要求对牲畜的排泄物加以腐熟处理，提供给种植户作为肥料使用。广汉市农业局副局长尹全坤介绍，目前种植户使用有机肥的积极性很高。

这样做既净化了环境，提高了粮食品质，又降低了生产成本。种粮大户黄明水说：“使用沼渣沼液后，一茬农作物要少打两次农药，减少化肥用量约三分之一。”种植养殖业相互促进，为各自的发展提供了更大的空间。

区域规模和适度规模

共同促进

“在产业的基础上还必须突出规模。”杨秀彬说，农业经营规模包括两个层次，即统一规划的区域规模和农户的适度规模，它们共同促进，是现代农业发展的一条重要经验。“产业带+大园区”建设，“产业带+家庭农场”，是四川省发展现代农业产业的一个有效模式。

记者注意到，离开区域规划的“落单”的适度规模经营农户，可能面临盈利模式不明确，盈利难、产品销售不畅等一系列问题。在宣汉县，由几个务工返乡人员流转土地2000余亩创办的明月乡众城莲藕种植专合社，下八镇村民郭兴茂回乡流转土地3000余亩，成立以种植常绿名贵树种、乡土珍稀苗木为主的兴茂农业有限公司等，由于脱离了宣汉以食用菌和 “蜀宣花牛”为主导农业产业的发展轨道，目前赢利前景仍不清晰。

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