以“大健康”理念 建设健康眉山

优势资源 增强“大健康”发展底气

“人间5月芳菲尽，七里山花始盛开。”夏日时节，洪雅县七里坪潭映青山、花海相伴，四面八方的游客前来避暑度假渐成时尚。

5月28日，2017峨眉半山七里坪避暑康养季拉开序幕。来自省内外的游客慕名而来，他们行走于森林、竹海、茶山、草场，陶醉于清流碧波、湖光山色，漫步于全景新村、优美城镇，清新空气里步步皆景、如诗如画，他们切身感受到了七里坪层山叠峦、花海相伴的别样魅力。在云中花岭观景台上，壮美的自然景观更是让远道而来的游客叹为观止，纷纷拍照留念，大呼过瘾。

七里坪位于洪雅县高庙镇境内，海拔1300米，凉爽而四季分明，有大量富含矿物质的山泉水及有机腐殖土。这里紧邻峨眉山景区，背靠森林资源富集的洪雅林场，拥有几乎原始的农耕文化，具有“雅、幽、真”等天然优势。

9年前，洪雅县通过引进知名企业进驻七里坪，建设国际旅游度假区，在保护生态的前提下，走“休闲＋养生＋度假”的森林康养模式。如今，短短9年，这里不仅成功创建为四川首批省级旅游度假区，被推选为四川省“最佳森林康养目的地”，被四川省林业厅授予首批“四川森林康养试点示范基地”，2015年1月，还被国家发展改革委国际合作中心批准建立“峨眉半山七里坪国际抗衰老健康产业试验区”，由此成为国内第一个抗衰老健康产业试验区。

如果说七里坪是眉山市探索出的“大健康”发展样本，那么利用丰富的中药材资源则是眉山市大力发展“大健康”的另一个样本。

洪雅县高庙镇黑山村，十年前一个“种连种得比黄连还苦”的小山村，十年后，嬗变为一个省级“四好村”，这得益于黑山雅连产业的死而复生。由于保护、种植得当，2016年年底，该村雅连种植户已有17户，种植面积达60余亩，成为目前世界上最大的雅连种植基地。2016年4月，瓦屋山药业研发生产的雅连中药饮片被中国中药协会授予“诚信品牌”，市场影响力迅速向海外扩张。

“眉山有得天独厚的资源，独一无二的优势，发展‘大健康\’产业具有良好基础和广阔前景。”这是近年来眉山市考察的不少外地客商的共识。近年来，眉山市中医药主动融入大健康理念，在服务体系建设、中医药健康养老、养生等方面进行了有益探索：积极发挥资源优势，打造养生旅游目的地——洪雅七里坪打造森林康养，融入中医药养生文化内涵，创建国家中医药健康旅游示范基地；彭祖山、黑龙滩打造集中医药养生内容为一体的养生保健旅游目的地……

健康是人类永恒的话题，绿色是健康的颜色。眉山市正以丰富的旅游资源为“杠杆”，撬开“大健康”这片新天地。

成效彰显

夯实“大健康”发展基础

近年来，眉山市以满足居民健康需求为导向，坚持以人为本、统筹推进，坚持政府引导、市场驱动，坚持深化改革、创新发展，有力促进了全市健康服务业提质增效、加快发展，健康产业发展的路子越走越宽，新的产业链惠及千家万户，有效地发挥了眉山生态效益、社会效益和经济效益，成效十分显著。

医疗卫生体系建设取得新进展。全市累计完成医疗卫生基础设施建设投资7亿多元，新建续建卫生项目450个，新增医疗建筑面积12万平方米、病床1800张、卫生人员4100余人，增幅名列全省前茅，并在全省率先实现了二甲以上综合医院区县全覆盖；实施社会办医促进工程，全市社会办医院达59家，开放床位达3483张，构建了较为完善的多层次城乡医疗服务网络，有效保障了群众看病就医。

基本公共服务均等化大幅提升。全市共计投入1.2亿元，新建标准体育场地668个，人均体育场地面积达0.67平方米，100%的乡镇、街道和50%的行政村、社区建有体育场地。成功举办了眉山市第三届运动会、第四届老年人运动会、第三届残疾人运动会，承办全国第九届残运会暨第六届特奥会，广泛营造了全民参与体育健身的良好氛围。

中医药事业发展加快提速。眉山市通过产业园区承载，实施医药产业招大引强战略，支持发展健康服务产业集群，在眉山经开新区建设“西部药谷”，引进“森科制药公司”、“科创药业公司”等医药企业，在泡菜产业园区引进“青木”、“海斯科”制药企业，在仁寿视高产业园区引进“双陆”医疗器械生产企业，在彭山青龙园区引进“四川诺宜生制药有限公司”等一大批生物医药项目，先后签约引进国家新药有效性评价中心、实验猕猴繁育基地、华西医学转化中心眉山分中心、四川省仿创药研发中心眉山分中心等，着力打造生物医药全产业链。

健康兜底得到有效保障。眉山市大力推进城镇职工、居民医保和新农合“三险”统筹管理，建立全市统一的医保信息系统，完成了市级异地就医及时结算经办平台建设，实现了社会保障卡医保功能“一卡通”和医保异地就医即时结算，并实行异地就医备案制度，2016年全市基本医疗保险参保人数317万人，基本实现全民参保，人均补助标准提高到420元/年。推行城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的补充医疗保险参保工作，推进大病保险制度，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障，并实行“一站式”同步结算流程。推行医疗责任保险，全市100%的三级医疗机构和85.7%的二级医疗机构参加医疗责任保险，走在全省前列，并探索“母婴安心”医疗意外保险。

迈入大健康时代，机遇与挑战共存。在市委、市政府的正确领导下，眉山市将紧紧抓住“十三五”发展机遇，树立“大健康”观念，以保障人民群众健康为主线，为百姓绘制一幅健康蓝图。

通过组织大型义诊，宣传大健康观念和大健康知识，让更多人避免生活中的健康误区。

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