洪雅国税力创旅游景区税收征管的“洪雅模式”

本报讯（宿愿 记者 罗刚）洪雅县国税局针对全面实施营改增后，旅游景区税收中存在的点多面广、征管难度大等问题，突出生活服务业，针对景区纳税人开展的个性化和特色化创新征管服务，切实采取“四个突破”措施，全面加强旅游景区税收征管。

突破管理制度，建立景区个性化征管模式。该局分别在柳江镇和七里坪镇设立征收管理联系点。柳江驻征点覆盖柳江、槽渔滩两个景区，七里坪驻征点覆盖七里坪、瓦屋山两个景区。驻征点重点开展征漏管户清理、纳税辅导、税收政策宣传、巡查巡管等工作。驻征点联系工作人员将全面调查了解纳税人生产经营情况，重点对各景区5月至10月旺季税收进行催报催缴。加大对虚假的停业户、注销户以及非正常户的清理查处力度，对未纳入税收征管的纳税人，督促纳税人及时办理工商营业执照和税务登记证，依法依规缴纳税收。

突破征管思维，实现动态个性化税收征管。该局组织人员对四大景区纳税人的生产经营情况进行全面排查，建立纳税人基本情况台帐。对经营服务对象数量、销售收入、淡旺季价格、生产经营规模进行调查核实，建立动态计算机信息库。实时深入开展纳税评估和税务稽查，通过实地的取证，建立景区旅游行业纳税评估模型，充分发挥“以评促管、以管促收”的作用。加强纳税人申报缴税信息和调查核实信息的比对分析，对申报不实的纳税人依法进行查处，限期进行整改落实，确保景区税收应收尽收。

突破部门局限，强化部门工作联动。该局分别与四大景区管委会、县地税局等部门进行联系，就强化税收征管联动召开了专门会议。建立健全部门协作机制，完善党委政府、部门配合、社会参与、市场运作的动力支撑体系，做好信息交换和共享。遇到突发事件，及时做好与景区管委会、旅游警察等联系协调工作，对涉税纠纷积极妥善进行处理。

突破服务范畴，发挥志愿服务精神。该局践行“两学一做”，将税收宣传与志愿服务相结合，将驻征点管理服务工作与旅游景区志愿服务工作相结合，积极发挥党员先锋模范作用。在管理服务工作中坚持文明执法、着装上岗、廉洁治税，既为纳税人主动送政策上门，解决纳税人的疑惑，努力提升纳税人的遵从度，又为游客提供安全疏导、旅游信息咨询、简单医疗救治等服务。

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