涉旅纠纷就地解决 旅游法庭快速维权 ——洪雅县人民法院设立眉山市首个旅游审判庭

钱惠 本报记者 廖文凯 潘杰

近年来，随着洪雅县旅游产业的蓬勃发展，涉旅纠纷案件也不断上升。为主动回应旅游业快速发展需要，支持并促进洪雅“生态立县、旅游兴县”发展战略，洪雅县人民法院于近日设立了眉山市首个旅游审判庭并在柳江法庭正式挂牌。

积极探索旅游审判新模式

洪雅是生态大县、旅游大县，被誉为“绿海明珠”“天府花园”，是全省首个生态旅游创建示范县，有七里坪、柳江古镇、瓦屋山、槽渔滩、玉屏山等景区。境内自然风景优美，人文底蕴深厚，吸引着大量游客前往旅游度假。旅游过程中，游客难免会在吃、住、行、玩等方面与酒店饭店等产生矛盾纠纷。

为快速有效解决旅游矛盾纠纷，有效维护游客合法权益，规范旅游市场的经营行为，保障全县旅游业健康持续发展，洪雅县法院依托柳江法庭设立旅游审判法庭，实行一套人马两块牌子，主要负责柳江、七里坪、瓦屋山、槽渔滩等景区涉旅案件的办理，参与和指导各景区涉旅纠纷的调处，开展涉旅法制宣传、法律咨询等工作。

“我们受案的范围主要是游客在洪雅各景区旅游期间发生的餐饮住宿、财产损害、轻微人身损害赔偿等各类诉讼纠纷要求速裁的案件，或者法院认为适宜通过速裁程序处理的案件。”旅游审判庭负责人介绍，为确保纠纷及时调处，审判庭除了采取速裁程序处理案件简化庭审环节，还使用更便捷的格式化诉讼文本，减少制作裁判文书所需的时间，确保当事人当场能拿到法律文书。

搭建涉旅纠纷快速调处平台

在柳江古镇旅游旺季，旅游审判法庭接到游客求助电话，立刻指派法官前往现场处理。这样的情况，对于法庭而言已经司空见惯了。

“游客长途跋涉到洪雅旅游度假，在旅游点发生纠纷，一是担心人生地不熟处理起来麻烦，二是害怕时间消耗长误时误工。”该负责人说，旅游纠纷具有时效性、突发性等特点，这类纠纷涉及案情较为简单，但常常由于纠纷双方抵触情绪大、矛盾容易激化，如果不及时妥善处理，必然会对当地旅游形象、旅游市场秩序造成不良影响。特别是在洪雅确定“生态立县、旅游兴县”发展战略以后，旅游审判法庭的意义更加凸显。

多年来，伴随着洪雅旅游的快速发展，洪雅法院经过长期的探索和总结，结合区域特点，逐步形成了“四三二一”涉旅审判工作机制。“四三二一”即四快、三就、二定、一案一回访。“四快”就是对旅游案件快调（诉前调解）、快立、快审、快执；“三就”就是对旅游纠纷就地调处、就地立案、就地审理；“二定”就是定期与各景区管委会召开涉旅纠纷调处联席会议，定期对景区管委会工作人员进行法律培训、向旅游商家和游客进行法制宣传；“一案一回访”就是对旅游案件在调处后15日内由专人逐案回访。

打造眉山旅游审判庭“洪雅范本”

前不久，绵竹游客许某驾车到洪雅旅游，在洪雅县西环线花溪镇出口处，德阳游客杨某驾车右转时与许某相撞并发生碾压，造成许某受伤，伤情经鉴定为伤残八级和十级，洪雅县交通警察大队随后认定杨某承担此次事故的全部责任。由于各方因赔偿无法协商，许某选择在事故发生地进行起诉，请求法院判令杨某赔偿其各项损失20余万元。法庭受理该案后，多次与杨某及某保险公司进行沟通，经过多次调解后，许某得到了应得的赔偿款，并向法庭申请撤回起诉。

这是近期旅游审判庭调解的一起外地游客到洪雅旅游发生的机动车交通事故责任纠纷案件，结果各方均很满意。作为一个年接待逾百万人次的旅游大县，快速有效调处旅游纠纷无疑是“和谐洪雅”建设的重要内容之一。

每年大批游客来洪雅旅游，产生的涉旅纠纷自然不止一两件，纠纷发生的地方也无法在事前预测，于是旅游审判庭延伸服务，在瓦屋山、柳江、七里坪、槽渔滩景区管委会设洪雅县人民法院旅游审判庭巡回办案点，做到立案、审理、调节、执行就地完成，第一时间解决游客在景区产生的矛盾纠纷，畅通各个景区内的诉讼渠道，并对旅游企业、旅游从业人员加强法律宣传教育，维护景区形象，提升旅游品质，从而打造出眉山旅游审判庭的“洪雅范本”。

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