眉山电子交易平台率先实现市县同网同台招投标

实现信息共享 有效破解暗箱操作评审不公等问题

●防止投标企业提前“勾兑”评标专家

●每年为企业节约标书印制费500万元以上

●市县信息共享，便于纪检部门监测

本报讯 （记者 颜婧）“中标候选人分别为四川圆瑞建设工程有限责任公司、四川省华城建筑有限公司和四川省广安金达建筑有限公司……”11月29日，三家公司通过眉山市电子交易服务平台，从19个竞标者中脱颖而出，成为洪雅县“2013年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目”候选企业。这标志着眉山电子交易平台在全省率先实现市、县统一。“同网同台”将不仅让市县两级的建设工程招投标活动同步告别“纸时代”，更可实现政府性投资工程信息共享，有效破解暗箱操作、围标串标、评审不公等问题。

眉山从2008年起开始探索建立公共资源交易中心，该市公共资源交易中心负责人介绍说，“要堵塞招标投标运行流程和监管机制的漏洞，必须实现电子手段。”此次眉山是继研发出全省首个集网上备案、招标、投标、开标、评标于一体的市级电子交易服务平台后，再成功“打通”市、县两级沟壑，实现无缝对接，“将全市一区五县所有的政府建设工程的招标信息同步发布，让投标人、供应商的时间、空间成本大幅减少。”目前，平台还开发出17套模板，涵盖所有类型的招标需求，前来投标的企业按类别、流程走电子化程序，“仅标书的文件印制费用，每年就可为各类企业节约500万元以上。”

电子交易平台还进一步规范了评标专家的行为。据悉，同台评标后，专家抽取区域范围也随之扩大，“此前评标专家主要从成都片区抽取，现在则可面向成都、川南、川西随机抽选，防止投标企业按惯例知晓、锁定专家，提前‘勾兑\’。”接下来，眉山公共资源交易中心还将推动异地评标制度，即让监督人员根据实际情况，临时确定在任意一个区县交易中心进行评审，“比如项目是彭山的，我们可以定在洪雅开标，这让评标专家在看到项目情况的前一秒钟，都搞不清楚到底评什么项目、评哪里的项目。”

这种便捷和透明的举措，让监管更便捷。平台的“发现—报告—调查—处理—反馈”机制，在过去一年内，帮助市级纪检部门“嗅”到违纪违法行为，最终由眉山市监察机关牵头查处违法案件6起，涉及工程建设项目9个、处理违规企业64家。一位投标者告诉记者，政府工程的招投标，最怕遇到串标或人为操纵，以及评标专家徇私舞弊的情况发生，“电子化可让一切流程都透明直接，让我们对投标的公平性很信服，积极性更高。”

目前，已有1000多家企业通过审核顺利进入平台的诚信库，市政府投资的单个工程项目今年的平均投标企业也从11家增加到不少于15家，超高报价和超低报价明显减少，流标率由25%下降到8%。

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