在温暖中奔向幸福生活 丹棱县2020年民生工作综述

2020年年初，丹棱县人社局在万年村村委会举行“流动招聘会”。（资料图片）幸福家园敬老院内，老人们围坐一起开心聊天。丹棱城市品质提升，群众生活更美好。

民生，民之所盼，政之所向。

2020年悄然已过，回望过去：面对宏观形势的错综复杂以及新冠肺炎疫情带来的各种挑战，丹棱县始终牢固树立“以人民为中心”发展思想，把群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，聚焦幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，以更大的力度、更实的举措，保障和改善民生。一系列民生工程落地见效，一大批群众看得见、摸得着的民生实事、好事、难事得以解决。

这一年，丹棱县不断加大民生投入，坚持新增财力向民生领域倾斜，切实让广大人民群众共享经济发展成果；这一年，丹棱县积极推进全县30件民生实事办理，用看得见、摸得着的实绩向群众交出了一份温暖厚实的“民生答卷”，温暖了民心，也稳稳托起了丹棱这座魅力之城的幸福感。

□本报记者 王琴 文/图

解决民生 痛点

办好群众关心的关键小事

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。民生的关键小事 就是政府的头等大事。把关键小事提升至民生大事的高度，群众的获得感、幸福感才能与日俱增。

老旧小区升级改造是丹棱县2020年的一项重点民生工程，关系到广大群众的安居乐业。多年来，老旧小区衍生出的诸多问题，是小区居民期盼解决的痛点。对老旧小区的居民来说，幸福是什么？是楼道干净整洁亮堂，还是小区配套完善宜居？也许居民们由衷的赞美才是最好的答案。

1月11日，在升级改造后的丹棱城区血站合并小区，居民李菊芬正和老伴在小区内的健身区锻炼身体。小区如今的变化，让李菊芬欣喜不已。“我们小区去年实施了升级改造工程，这是党委政府对群众的关怀。升级改造后，现在小区环境美化了，路面硬化了，配套齐全了，电梯也加装上了，我们的生活越来越好了。”李菊芬高兴地说。

血站合并小区包括血站住宿小区、社保住宿小区、纪委住宿小区、司法局住宿小区。未升级改造前，各小区均属于封闭状态，零散分布，配套设施陈旧，生活环境急需改善。2020年5月，丹棱县启动了对该合并小区的升级改造工作，涉及12栋138户414人。升级改造内容主要包括水电气网管线整治、地面黑化、配套健身器材、划定停车位、智慧平安小区系统、小区绿化提升、文化宣传、建筑风貌等方面。

放眼丹棱，不止血站合并小区完成了升级改造。2020年，该县按照“设施完善、功能齐全、拓展空间、美化环境”原则，对85个老旧小区进行了升级改造。截至目前，85个老旧小区已全面完成基础设施改造任务。

相比城镇居民关注的老旧小区升级改造问题，对于丹棱农村群众而言，安全放心的饮水是他们关心的民生问题。

为了让农村群众共饮安全放心的青衣江水，2019年6月，丹棱县决定投资2.2亿元实施全域饮水安全项目，并把此项目确定为该县重点民生水利项目。据悉，该项目共分为5个标段实施，于2019年11月开工建设。项目以青衣江水为主水源，依托“引青入丹”“引青入东”管线供水，新建万吨规模仁美水厂，扩建县城自来水厂，新建40余座加压站，延伸供水主管网140余公里，联通和兼并各乡镇原集中供水站，实现青衣江自来水县域全覆盖及城乡一体供水体系。

1月11日，丹棱县齐乐镇龙滩社区居民韩玉琼拧开水龙头，看着清澈的自来水哗哗流出，脸上露出了笑容。多年来，韩玉琼家一直喝的梅湾片区供水站从梅湾水库水源地取的水。2020年7月初开始，她家喝上了来自“引青入丹”的青衣江水。不仅韩玉琼一家，经过1年多时间的全力推进，该县已有部分农村群众喝上了安全放心的青衣江水。

据丹棱县供水总站站长郭强介绍，截至目前，该县提前实施标段即杨场镇主管线工程已于2020年年初完工通水；一标段梅湾主管线、仁美主管线、党仲水库备用水源工程已于2020年7月完工；二标段扩建县自来水厂、新建万吨规模仁美水厂已于2020年10月全面开工建设，预计2021年4月底完工；三标段主管线工程、四标段供水支管网工程已于2020年12月开工建设，预计2021年5月完工。预计整个全域饮水安全项目将于2021年6月全面完工通水。

民生无小事，枝叶总关情。民生小事之所以能收获掌声，关键在于让群众看到了党委政府掷地有声的关切与回应。与老旧小区改造、安全饮水工程一样，共享电单车投放管理、公共体育设施配套建设、学校周边交通环境……这些看似不起眼的民生小事才是丹棱实实在在的民生大事。只有把一系列不起眼的小事做好，才是对丹棱群众美好期待最真诚的回应。

细节里的民生温度更暖，细节里的民生关怀更实。近年来，丹棱县把回应群众关切作为检验民生工作成效的标尺，把群众冷暖作为民生工作的“温度计”，把群众期盼作为县委、县政府工作的“信号灯”，秉持高度责任感，把脉民生痛点，抓住民生短板，回应民生关切，从关键小事入手，将工作做到群众心坎上，切实提升群众获得感。

聚焦民生热点

开启美丽民生“幸福密码”

在丹棱经济社会发展进程中，人民对美好生活的向往是丹棱矢志不渝的奋斗目标。聚焦民生热点，就是要聚焦民生短板，采取更有针对性的措施，一件一件抓落实，一年接着一年干。

交通，是城市的骨架与脉络，一头连着人民群众的便捷出行需求，一头连着城市品质提升和经济社会发展。作为民生热点，交通一直以来是群众非常关切的话题。近年来，丹棱县全面实施“交通强县”战略，以“四好农村路”建设为抓手，以人为本，全力优化道路交通环境，提升群众幸福感和获得感。

丹棱县被誉为“中国桔橙之乡”，是全国绿色食品原料（杂柑）标准化生产基地、全国最大优质不知火生产基地。完善畅达的交通是当地果农致富的关键。如何将民生领域有关交通的建设与产业融合，做好区域协同发展的“大文章”？丹棱有着自己的答案。

作为全市农村公路建设的亮点区县，道路承载了桔橙产业发展的梦想。2020年以来，丹棱全力规划并实施了生态旅游环线、张中路、中桂路、奔康大道廖店至张中路段等一大批重点公路建设项目，共计55公里。在全力解决群众出行的同时，也让丹棱桔橙通过一条条道路销往全国各地。

“道路的修建，让我们果农获得了无比的幸福。”1月11日，丹棱县齐乐镇红石村6组果农祝玖林和家人一道，在20余亩的果园内给不知火进行二次套袋。对于如今村内完善的交通路网，祝玖林赞不绝口。他认为，道路不仅助推了该村产业发展，更激活了乡村发展的活力。

经过多年的努力，在交通民生领域，丹棱成效显著。据统计，截至目前，丹棱县境内公路总里程为557公里，农村公路总里程为463.5公里。该县境内所有行政村全部通达水泥路且公路等级均为四级及以上，县城到乡镇、村道路通达率100%、通畅率100%，农村公路等级公路比例、高等级铺装路面公路比例均达到95％以上，居全市第一。

有了道路作为基础，为了让农村群众共享发展红利，2020年，丹棱县还以乡村客运“金通工程”建设为契机，创新实施乡村客运“1+1+N”服务模式，率先在全市实现了所有乡镇和建制村客运全覆盖，真正构建起安全绿色、便民优质、精细管理的乡村客运服务体系。

就业连着千家万户，关乎民生冷暖。稳就业惠民生，才能真正托起群众“稳稳的幸福”。对于2020年6月毕业的高校大学生李晓静而言，就业是她去年最紧要的事。正当她努力寻找工作时，丹棱县举行的高校毕业生专场招聘会让她看到了希望。可喜的是，在专场招聘会上，她顺利找到了文秘工作。疫情期间，能顺利找到一份自己喜欢的工作，李晓静十分珍惜，也很感激。

找到工作的不止李晓静一人。2020年以来，丹棱县精准实施稳岗返还、职业推荐、技能培训、公益性岗位兜底、鼓励创业等就业工作措施，全力以赴确保就业形势稳定。据统计，截至目前，该县已开展线上、线下招聘会18场，累计提供岗位3565个，发放就业创业宣传资料2万余份，达成就业意向780人。

无独有偶。2020年，丹棱还在救助困难群众、关爱保护儿童、扩大社保覆盖、扩大学位供给、丰富文体活动、提升便民服务、造福老年群体、生态环境保护等民生热点方面持续用力，以办好民生工程、民生实事为抓手，全力保障和改善民生，开启美丽民生“幸福密码”，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

瞄准民生 重点

筑牢底线增进民生福祉

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。瞄准民生重点，集民力、汇民智，用“绣花”功夫做实做细各项民生重点，才能筑牢民生底线、增进群众福祉。

城市建设是市政工程，更是民生工程，抓城市建设就是抓民生。作为民生重点领域，城市建设的最终目的，就是不断满足市民工作、生活的新需要。2020年，为了顺应老城区居民的期盼，丹棱县在齐乐镇东升社区沿丹棱河两岸进行了风貌改造，建设滨河南北两岸宋文化街。

据悉，此次风貌改造项目总投资8000万元，主要对滨河南北岸40幢房屋立面、屋顶风貌进行改造，并对沿途约2.7万平方米老旧破损绿化景观进行提升，传承宋文化，打造古韵丹棱商业街。据该县住建局相关负责人罗云国介绍，目前正在进行项目一期建设，已完成80%的工程量，房屋立面及风貌改造任务已完成，眼下正在进行地面铺装以及景观绿化建设等工作，预计今年2月完工投用，今年3月将启动项目2期建设。该项目的建成，将进一步提升城市品质、精修城市形象、增进民生福祉。

“非常期待宋文化街开街，届时我们在家门口就能体验古色古香的文化生活。”市民张成忠对于此次风貌改造项目充满期待，他家房屋是此次风貌改造项目涉及房屋之一。在他家屋外，修建起了统一打造的门头，房屋立面全部进行了风貌改造。“与此前相比，简直换了模样。”张成忠说。

该项目仅仅是丹棱城市建设的一个缩影。在丹棱县发展进程中，城市建设作为民生重点，包含着与群众生活息息相关的方方面面。做好城市建设这篇大文章，是筑牢民生底线、增进群众福祉的有力举措。

纵观丹棱重点民生领域，高品质城市建设，仅仅是丹棱县委、县政府回应群众关切与所思所盼的一个方面。丹棱县瞄准民生重点，以群众的获得感检验民生改善的“含金量”。该县还在教育、医疗、就业、社保、住房等群众重点关注的民生领域，高质量推进、高质量惠民，为群众美好生活“加速”助力。

2020年是不平凡的一年，也是令人难忘的一年。这一年，丹棱在回应群众关切、满足民意诉求方面，从未止步。该县坚持人民至上，将民生工作与群众的强烈愿望同频共振，扎实办好民生实事，一项项重视民生、保障民生的政策措施落到实处，形成了改善民生的强大动力，更筑牢了丹棱县16.8万人幸福的“根基”。

积跬步至千里，积小流成江海。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。下一步，丹棱县将继续想群众之所想、急群众之所急，千方百计为群众排忧解难，坚定不移为民办实事，不断增进民生福祉，书写更高质量的“民生答卷”。

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