转型发展蓄动能 砥砺奋进谱新篇 “金秋送爽全面发力 工业经济扬鞭奋蹄”系列报道之丹棱篇

鸟瞰丹棱经开新区。利达华锐内，工人们正在忙着生产。新高峰瓷业的生产线。瑞迪佳源二期。中科振世达高新材料有限公司口罩生产线上，工人们正在忙碌。丹齿精工生产厂区内，工人们加紧生产。

无农不稳，无工不富，无商不活。工业是经济发展的“中流砥柱”，工业兴则城市兴，工业强则城市强。

近年来，丹棱县坚持“工业强县”战略不动摇，以工业高质量发展为目标，全力实施“工业涅槃行动”，挖存量、找增量，统筹推进产业、企业、项目、园区等协调发展。面对当前经济发展新形势，如何进一步壮大丹棱工业经济总量，把工业作为带动经济社会发展的主引擎，丹棱有着自己的破题方式。

今年，丹棱紧扣市委“高水平开放、高质量发展、高品质生活的成都都市圈副中心”总体定位，抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化、成都东部新区建设等重大发展机遇，抓好项目建设，做强做优工业优势产业，激活工业经济发展动力，构建起丹棱工业经济高质量发展的新增长极。

□本报记者 王琴 文/图

项目牵引 产业支撑 加快工业经济转型升级

项目是经济工作的核心，是做大做强经济总量的基础，更是推动工业经济加快转型发展的重要依托。丹棱深知，要实现跨越发展，唯有以项目为王，产业作支撑。今年，丹棱县围绕“项目攻坚年”部署，以十大项目为重点，一切围绕项目干、一切围绕项目转，全力服务项目落地投产。

8月28日，在丹棱经开新区内的丹齿精工整体搬迁建设项目内，10余辆货车来回穿梭转运土石方，眼下施工方正利用晴好天气，将暴雨延误的工期“抢”回来，预计半月后将进行厂房基础土方的开挖。据悉，作为丹棱县机械产业重点培育企业，丹齿精工一直是丹棱县重点服务对象。从项目规划到土地落实，再到入场建设，丹棱县坚持以企业为导向，积极沟通协调，分派专人跟进项目落地。

据丹棱经开区管委会主任、县经信局局长李利均介绍，该企业整体搬迁建设项目是丹棱县2020年“十大重点项目”之一，总占地210亩，总投资5.5亿元。该项目将建设汽车零件、减速器和特种传动总成及机电一体化产品生产线，建成后年产值将达6亿元，税收将达3500万元。

当天，在离丹齿精工整体搬迁建设项目一墙之隔的中科高性能复合材料生产投资项目的施工现场，工人们正在进行场坪施工。作为该县成功引入的首个投资10亿元的工业项目，项目全面建成后，预计实现年产值约5至10亿元，解决就业人员约500人，带动上下游约50亿元的产业链价值，并将在高性能填充母料、航空航天、新能源汽车、石油化工、5G电子产品复合材料制品等方面实现链条式聚集。

无独有偶。瑞迪佳源二期项目预计9月投产，希尔亚铝业建设项目预计9月投产，眉山澳力鑫新材料有限公司二期项目预计12月投产……对于工业经济总量较小的丹棱而言，要想实现工业总量、工业规模的扩大，一个个大项目、好项目的落地生根，便是最好的支撑。为了走好项目建设这盘大棋，当前丹棱正全速推进总投资281亿元的114个重点项目建设。

与项目建设同步进行的还有丹棱工业经济的转型升级。在李利均看来，转型升级是当务之急。在工业经济的发展进程中，丹棱也紧跟时代步伐，树牢“绿水青山就是金山银山”发展理念，以低能耗、低污染为目标推动工业企业发展，以产业环保标准为杠杆倒逼企业转型升级。以丹齿精工为例，该企业通过转型升级，顺利实现了由汽车齿轮零件向木工关键部件转变，由低附加值传统零部件到高附加值钻孔中心、精密减速器等工业零部件的整体转型，今年上半年在销售收入同比下降情况下，入库税金逆势而上，同比增长186%。

“从丹齿精工的发展历程上也能窥见一斑，这也更增添了丹棱工业转型升级的信心。”李利均说，下一步，丹棱将以丹齿精工、瑞迪佳源、利达华锐、诺尔电气为重点，优化企业管理模式，开展智能化改造，提升重大装备、关键核心零部件研发制造能力，逐步实现“齿轮—部件—整机—高端装备”的全产业链发展；以柯美特集团、澳力鑫新型建材、正元亨为重点，发展复合化、多功能化、节能化、绿色化、轻质高强化的建筑新材料；以中科振世达、兴晟锂业为龙头，围绕产业基础、周边产业及市场需要，探索建立新材料下游产品链，重点发展新材料制品项目，多措并举，全力助推丹棱工业经济转型升级。

创新驱动 培育动能 激活工业经济发展活力

创新，是高质量发展的源动力。光学精密镜头、精密减速机、柯美特门窗……近年来，丹棱在机械、建材、新材料、化工等方面的科创基因日渐兴盛，形成了各产业链竞相发展的态势。

当前，成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化、成都东部新区建设等重大发展机遇更是接踵而至，置身时代机遇风口，丹棱坚定不移地实施创新驱动发展战略，在技术创新、企业培育、人才引进等方面发力，努力打造鼓励创新、支持创新的“强磁场”，在补齐补强“创新链”的过程中推动该县原有产业向中高端迈进。

据悉，丹棱在机械装备、建材、新材料等方面的工业基础较好，拥有多家市场竞争力较好的企业。但多年来丹棱的主导产业多停留在初期发展的状态上，没有形成强大的产业链条。产品初级，链条太短，如同捧着金碗要饭吃。丹棱深知，要改变原有的低端现状，必须要延长产业链条、发展产业集群，以此促进全县工业壮大存量、提升增量、优化结构的目标。

近年来，丹棱在工业企业创新方面，重点在机械及高端装备制造产业、新能源新材料产业等方面发力，不断扩链强链，着力做优主导产业，提升主导产业丰厚度，推进工业产业集群式发展。为全力做好企业的创新发展，丹棱切实发挥政府的引导作用，今年创造性地以经信局的名义，聘请专门的第三方公司，针对丹棱的重点企业开展“一对一”服务，根据每家企业具体情况，因地制宜，把脉问诊，做到精准靶向，帮助重点企业不断谋划新项目，实现转型升级、高质量发展。

当天，在国家高新技术企业四川利达华锐机械有限公司内，工人们正有条不紊在各生产线上忙碌。作为全国粉碎机械设备的“佼佼者”，该企业坚持“以科技为动力，以质量求生存”的经营理念，以先进的生产设备和精湛的专业技术开发生产各型粉碎机、超微粉碎机、制粒机、膨化机整机和配件，取得了30余项专利。据该公司相关负责人王志平介绍，创新是企业发展的生命力，眼下，公司正在全力筹备创建省级粉碎工程中心，该中心的建立将进一步提高区域竞争力，为企业发展注入新活力。

而今年丹棱在抓好创新外，对企业的培育也被放在突出位置。今年出台了《丹棱县鼓励工业高质量发展扶持政策20条》，完成了全县工业企业培育资料汇编，并出台重点企业培育方案，确定培育企业名单，实施重点企业10亿元企业、5亿元企业、亿元企业的梯次培育计划，建立一企一策机制，确定重点企业培育方向。

今年上半年，该县已成功培育亚铝、华鑫、永强、中科振世达4户规模以上工业企业。下一步，该县还将大力培育澚瑞机械、菲特能特、柯美特门窗、智起等企业尽早入规入统。力争到2021年，培育年产值10亿元以上企业1家、5亿元以上企业3家、3亿元以上企业10家，并新增规上企业20家。

创优环境 招大引强 打造工业经济新增长点

良好的营商环境是丹棱工业经济发展的“助推器”。如何优化企业发展环境、助力企业加快发展？在丹棱的主要领导看来，要“建好池塘”，营造好的营商环境，更要“放水养鱼”，为企业降本减负。

对于眉山澳力鑫新材料有限公司负责人陈波而言，丹棱良好的营商环境让他印象深刻。该企业原计划今年7月开工建设的项目二期，因为创造性地实施了“模拟审批”制度，该项目提前于3月开工，较计划提前了4个月。而对于在疫情期间，用15天时间建成投产的中科振世达口罩生产线项目而言，丹棱县全程专班服务，更是企业迅速建成投产的最大“软资本”。

除了政策与服务方面外，丹棱还紧跟企业个性化需求。在金融方面，通过银政企现场对接会、设置“融资白名单”、合作供应链融资等方式，与银行达成融资意向金额1.8亿元，该县19户企业共获得工业企业贷款风险补偿基金融资5600万元，弥补了企业流动资金缺口。

在创优营商环境上，丹棱还有自己的底气。该县率先在全市建立了“全国领先、全省一流”的新市民服务中心，并以全国第三名的成绩入选2019中国效率“百高县”。这张“国家级”名片为落地丹棱的企业给足了信心。不止于此，该县还对标国家营商环境指标评价体系，主动对接成德眉资协同发展，推进服务“无差别受理，同标准办理”和“一网通办”，持续优化“模拟审批”“容缺预审”“红色代办”等服务机制，开展“四个100行动”，推动政务服务提速提效，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

工业经济发展除了优质高效的营商环境外，要实现持续稳定发展，必须要全力抓好招商引资工作。该项工作是丹棱县的“头号工程”。在该县经济合作局局长段炼看来，招引到丹棱来一个项目就意味着一个增长点，一批项目就将形成一个增长极，要想实现丹棱的跨越式发展，则需要更多的增长点和增长极。

今年以来，丹棱县积极开展招商引资各项工作，准确掌握未来产业发展趋势，瞄准新基建、物联网、机器人与自动化系统、智能手机与云计算、智能城市、5G、数据分析、特色农机装备、新材料、智能装备等重大领域，积极梳理县内各种资源，充分用好全员招商、以企招商、委托招商等方式手段，大力开展补链招商、新材料招商，逐步完善形成丹棱特色的产业优势和产业集群。截至目前，今年该县已成功签约了包括总投资5亿元的品重装配式钢结构总部基地建设项目、总投资5亿元的新能源军品汽车项目等涉及新材料、机械、新型建材等方面的10余个项目。

眼下，丹棱正以招商引资“百日攻坚行动”为新契机，围绕“打造绿色产业集聚区”的新定位，进一步发挥“成都区位+眉山服务+丹棱成本”优势，抢抓成渝地区双城经济圈和成德眉资同城化发展等战略机遇，积极发挥好驻外招商、商（协）会招商、委托招商、以商招商作用，精准招引知名品牌、知名企业落户丹棱，建立新的经济增长点，助力丹棱工业腾飞。

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