“道德超市”趟出乡村善治路

﹃道德超市﹄网格员张航在整理货架。

□本报记者 刘佳 文/图

乡风文明，是乡村振兴之“魂”。在今年农业农村部公示的全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例名单中，四川省眉山市丹棱县张场镇万年村位列其中，成为全省唯一。

一个小山村走出的基层治理路，如何成为全国乡村治理的优秀典型？这个以“道德”为核心要旨的超市到底有何与众不同？日前记者前往丹棱进行走访。

道德兑积分

调动村民参与治理

6月27日，丹棱县张场镇万年村，茶园内绿意葱茏，李子树上硕果累累。该村1组村民张淑蓉背了一大包东西来到村里的“道德超市”，里面装的是已分拣好的农药瓶子和数十个肥料袋子。张淑蓉将其交给了超市网格员张航，领到了两张5分的积分卡。“加上这次的，我手上已有30多分。”张淑蓉表示，她计划用这些积分兑换一些洗衣粉和纸巾。

万年村的“道德超市”位于村委会旁，约20平方米的房间内摆放着各类日用品，超市的一角还有万年村的特色农产品展示。万年村第一书记刘强告诉记者，“道德超市”自去年5月28日起开始运营，在此之前，万年村这个省定贫困村实现了“摘帽”，为进一步实践乡村振兴，当地的乡风文明建设悄然“试水”。

“我们这个超市就是要以‘德’换得，让守德成为村民们生活和行为的准则和规范。”刘强介绍说，“道德超市”采取“党员奉献”和“村民道德”两种途径进行积分。积分获取主要通过村‘两委’评议组对每个家庭的表现进行评分，1个积分相当于两元钱，积分可在超市兑换等值生活用品。

按照积分规则，能换积分的不仅包括分拣收集农药瓶、肥料袋，生活垃圾治理等“先让人居环境美起来”的做法，好人好事、道德模范、家庭整洁、建言献策、志愿服务等也可经过评议认可后获得相应积分。村组干部、党员、村民代表每年累计最低积分不能少于30分。

万年村常年种茶，过去村里无论房前屋后还是田间地头，四处散落着废弃的化肥袋子和农药瓶子，既污染环境也影响村容，而今在“道德超市”的引领带动下，村里变得干净且清爽。

破解“等靠要”

实现乡村全面振兴

“道德超市”的创建，源于当地党委政府对于乡村长远发展的创新思维。“我们希望通过调动村民参与治理的积极性，破解过去的“等靠要”思想，从而实现乡村的全面振兴。”刘强说，从去年5月开始试运行至去年年底，“道德超市”一共兑换了2494分，全村255户村民全员参与，其带来的不仅是村容村貌改变，对乡风文明更是助益良多。

4组组长文金令自愿在村道上洒生石灰，严格防控非洲猪瘟，去年他以163分在积分榜上折桂；1组村民张淑蓉在收集有害垃圾、拾金不昧等方面表现突出兑得50分，成为村民争相学习的榜样；村党支部书记任青元带头改良核桃品质，让村支部的引领作用更强……尤其值得一提的是2组村民罗相如一家，去年，通过参与环境保护，他们一家兑得了40分，在全村表现突出，而在此之前，罗相如一家曾因为脏乱差，村民路过他家都要绕道走。

“今年，我们还将继续开辟新的积分项，进一步挖掘干部群众参与乡村振兴的热情。”刘强介绍说，“道德超市”的开办，就是要真正实现自治、法治、德治有机结合。目前，万年村“道德超市”主要依靠村级经费和5万元的县上奖补资金营运。

而随着全村乡村振兴的不断推进，村集体的“钱袋子”鼓起来了，也可进一步助力“道德超市”的开办。对此，刘强信心满满，他说过去的万年村是集体经济“空壳村”，可随着贫困村“摘帽”和产村相融，去年万年村已实现村集体经济收入6.5万元。今年，该村又进一步发展了光伏发电和打响生猪养殖项目，今年预计村集体收入可达到20万元。“届时，我们会把其中的一部分投入到“道德超市”的运营之中，通过内化于心，外化于行，进一步激发全村发展的内生动力。”

记者手记

基层“小细胞”也有大作用

乡村振兴，既要塑形，更要铸魂，所以基层治理是其中重要一环。

想要让乡村治理持续有效，就必须激发村民作为实施主体的内生动力。“道德超市”以“德”换得的做法，凸显基层“小细胞”的大作用，不仅充分调动了村民参与乡村治理的积极性和主动性，切实增强村民自治组织能力，更增加了村民的参与感与建设感。同时，搞好基层治理，既能倒逼基层干部落实好工作职责，又能温暖村民群众的心，拉近党群关系，共同为乡村振兴发展担起责任、贡献力量。

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