城乡联动养老服务 温暖最美“夕阳红” 全市养老事业发展系列报道之一

白马镇营盘村养老服务点美丽的彩绘墙。白马镇营盘村养老服务分中心，老人们在音乐声中翩翩起舞。

编者按

10月是全国敬老月，今年的敬老月活动主题是“孝老爱亲、向上向善”。眉山市开展了各类尊老敬老活动，为老人们送去浓浓的祝福和关爱，全市尊老、敬老、爱好、助老的社会风尚日益浓厚。

即日起，本报将从老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为四个方面，围绕全市养老事业发展情况推出系列报道，以飨读者。

一组数据显示，截至2018年，眉山市60周岁以上老年人口数为76.42万人，老龄化率为22%。面对严峻的养老形式，近年来，市委、市政府高度重视养老服务工作，将居家养老和社区养老纳入市政府民生工程重点推进，以“农村养老”为突破口，打通社区养老“最后一公里”。

做好基础设施建设，就是筑牢养老服务基底。目前，全市已建成养老机构155个，其中城市公办9个，农村公办108个，民办38个；床位19169张，其中护理型床位3234张，占总床位数的17%；建成城乡社区日间照料中心262个，其中城市156个，农村106个。政府购买居家养老服务覆盖7.7万人。

□本报记者 肖倩 文/图

积极探索创新 让养老服务多元化

10月9日，丹棱县“乐开怀”城区日间照料养老服务中心理疗健康室，几位老人坐在按摩椅上，双脚放在足疗机中，享受舒适的理疗按摩服务。

为了做好日间托老服务，该中心配置了便利的基础设施。如完善功能区，建设布置书画阅览室、理发室、医务室/心理慰藉室、娱乐室、爱心超市等，满足老人的物质生活和精神生活需求；又如完善适老化硬件设施，在休息室床头、卫生间坐便器附近触手可及之处安装紧急呼叫铃，方便老人突发身体不适时，紧急呼叫工作人员。

像丹棱县“乐开怀”城区日间照料养老服务中心这样的社区小型养老服务机构，在眉山市并不是个例。近年来，眉山市积极加强城市养老工作，立足当地养老服务供需实际，探索创新城市养老服务。

探索日间照料中心“公建民营”，打造品牌化、连锁化养老服务社会组织。引进“安心养老”，连锁运营城乡日间照料中心7个；引进“乐开怀”，创新社区联建“老幼结合”的综合型日间照料中心。

探索“多位一体”的社区养老服务综合体。通过用地补偿、减免水电费、运行资金补助等方式，引进社会资本投资建设并运营社区养老服务综合体2家，着力打造集日间照料、全托照料、居家养老、医疗康复、儿童看护“五位一体”的社区养老服务设施，满足老年人“养老不离家”的愿望。

探索城市公办养老机构“公建民营”。仁寿县将新建的社会福利院通过招投标实施“公建民营”，建设床位420张，入住社会老人378人，其中，自理老人238人，失能老人140人，打造眉山机构养老服务品牌。

三级阵地建设

将养老服务延伸到家门口

近年来，眉山市有效利用和整合养老服务资源，大力开展三级养老服务阵地建设。打造一级阵地，升级乡镇养老服务中心，对其实行“适老化”设施改造；打造二级阵地，完善村（社区）养老服务分中心设施设备、功能区划分、日常活动组织等，设置儿童照料室，开展“老幼结合”运行模式；打造三级阵地，建立村组养老服务点，将养老服务延伸到村、到户，让老人在家门口休闲养老。三级养老服务阵地基础设施日益完善，构建起人性化十足的“养老服务网”，为眉山市老人提供周到全面的养老服务。

“在‘适老化’设施改造中，乡镇养老服务中心在床头安装紧急呼叫铃、床边安装折叠挡板、卫浴间里安装折叠凳和扶手。”市民政局相关负责人介绍，各中心还对房间内的桌、凳、床、衣柜等家具全部进行了边缘磨圆处理，防止老人撞伤。

“这里添置了很多设施，让我们居住起来更加舒服、安全了。”95岁的王光满老人住在东坡区白马镇龚村金叶养老服务中心，谈起居住体验，他这样说道。

除了补充养老基础设施，眉山市还致力于闲置养老基础设施的充分利用。据了解，由于闲置的公办养老床位较多，眉山市10个乡镇养老服务中心进行“公建民营”改革后，将闲置办公养老床位向社会开放，让更多老人有机会享受到标准化社会养老服务。

记者手记

在书画阅览室读书看报、在活动室跳舞唱歌、在理疗室享受理疗按摩……行走于眉山市城乡各处养老服务机构，处处可见老人们满足、快乐的笑脸。

自古以来，老有所养就是老人们最质朴的愿望。如何完善养老服务设施，构建养老服务体系，让老人过上幸福安稳、多姿多彩的老年生活，眉山市交出了令人满意的答卷。各处养老服务机构的工作人员专业耐心，服务设施齐全实用，更有志愿者定期不定期前来开展志愿服务。在眉山市各级政府部门和全社会的共同努力下，老有所养正从梦想照进现实。

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