政协助推旅游产业快速健康发展 “旅游+”效应凸显 未来处处好风景

九黄世界遗产东西线、藏羌文化走廊旅游线、世界遗产佛教文化旅游线、茶文化之源及茶马古道旅游线、长江经济带生态文化旅游线……四川正在大力发展全域旅游，建设世界重要旅游目的地。围绕党政中心工作，各地政协积极协商建言，助推旅游产业快速健康发展。

打造参与式综合旅游泛景区

仙山与秀水相依共荣，历史与美景交相辉映，生态与美食融合发展。近年来，丹棱县突出旅游产业优势地位，依托农业，深入贯彻全域生态化、景观化理念，“外修生态，内修人文”，提升了丹棱旅游独具特色的品牌效应。

为助力旅游产业健康发展，近日，丹棱县政协委员前往老峨山视察并听取通报，围绕推进境内全域旅游发展及老峨山创建4A级旅游景区开展专题协商。

委员们认为，丹棱县要充分发挥“长在农业、优在生态、特在文化、都市近郊”优势，以“国家乡村公园”建设为统揽，围绕“一心、三极、全域，一廊、一环、多点”产业空间布局，打造集特色景区旅游、山地骑游露营等旅游新业态于一体的参与式综合旅游泛景区。

加快“国家乡村公园”项目招商。因地制宜，高起点做好规划，全面涵盖吃住行游购娱，实现一三产互动；加快全县旅游服务保障体系建设。

加速推进4A级景区创建。老峨山4A级旅游景区规划要主题鲜明，景区发展要“软硬兼顾”：利用秋冬季时机，加快游客中心等项目建设；积极争取交通项目支持，尽快完善景区通水和通气体系建设，着力解决供水不足的问题。

加大对丹棱旅游的宣传。充分利用“国家乡村公园”规划建设和PPP项目招商，做好“国家乡村公园”的旅游整体营销方案策划，擦亮“国家乡村公园”名片。

高度重视游客“后备箱经济”。政府相关部门应加强对旅游产品开发的指导，牵线搭桥，引导旅游企业和当地手工匠人开发、生产适销对路的丰富商品，并按市场机制建立全县旅游特色商品展销中心，带动地方经济发展。

将农旅融合作为“富民强县”抓手

乡城是藏语，意为“串珠（佛珠）之地”，县城两岸河原如串，其富饶有如珍珠串。乡城县具有丰富的自然资源，森林覆盖率21%，植物种共615种，树木种50余种。河谷地区出产多种温带水果和干果，是苹果的最适生长区之一。

作为环亚丁两小时旅游圈上的重要节点，乡城县拥有拥有高品质的自然旅游资源、底蕴深厚的人文旅游资源以及厚重的民族文化，但开发相对滞后，人才缺乏。为了打破发展“瓶颈”，11月2日，县政协召开专委会对口协商会议，就“农旅互动融合发展”开展专题协商。

为了保证协商质量，县政协还专门组织部分政协委员赴稻城县、青德镇、青麦乡等地视察调研。会上，县文旅广体局、县农牧科技局负责人介绍了全县旅游、农业发展情况。委员们建言献策，提出了一系列具有针对性的建议和意见。

委员们建议，做好农旅互动融合发展总体规划，强化政府引导，将农旅融合作为富民强县的一项系统工作来抓。建立完善现有的机制体制，科学编制，保证总体规划实施的连续性；充分发挥政府在整体规划制定、环境优化、形象推介等方面的主体作用。坚持“以文促旅、以旅兴农、农旅文互惠”的原则，以景观的概念建设农村，以旅游的理念经营农业，以人才的观念培育农民。通过农旅延伸的旅游产业、休闲产业等关联性发展，促进农民就业，促进农业、农村、农民转型升级，推动农业增收、农民致富、农村发展。借助产业融合发展必然趋势，以农为景，以旅游为媒介，以文化创意为动力，发展休闲产业。

推动特色旅游产业跨越升级

荣县是自贡市茶叶的主产区，茶园面积和产量占全市的95%以上，各类茶叶加工企业集聚，有4户省级龙头企业，企业总加工能力达1.4万吨，各类资源优势明显。

今年8月，交通运输部印发了《全国红色旅游公路规划（2017—2020年）》，四川共有14个项目、359公里红色旅游公路纳入规划，其中就包括石厢子会议旧址，叙永县迎来红色旅游发展“利好”。

近日，自贡市政协组织委员到荣县调研茶旅融合发展情况。调研组前往来牟镇一洞桥村茶叶基地和工业园区绿茗春茶叶有限公司实地察看，并提出意见建议。

抓住机遇抢位子。准确把握将“荣县茶”打造为支撑品牌的战略定位，推动茶叶一二三产业融合发展、创新发展。专项规划打底子。按照自贡“一区六园”现代农业示范园区规划和荣县“一环二廊十园区”发展规划，全力推进20万亩茶叶产业园建设。提高品质做牌子。瞄准有机生态发展目标，加强与高等院校和科研院所的对接，引进和培育专业技术人才；加大对本土企业的扶持力度，做好家乡品牌。延伸产业铺路子。植入文创基因，拓宽茶叶产业链，提高产品附加值，全方位打造集种茶、制茶、品茶为一体的特色茶旅小镇。

叙永县注重在红色旅游上“做文章”。11月16日，县政协组织委员前往贵州省毕节市七星关区考察调研，向兄弟区县学习“取经”。

调研组实地考察了位于毕节市百花路的中华苏维埃人民共和国川滇黔革命委员会旧址、七星关区林口镇鸡鸣三省红色旅游景区建设现场，听取了七星关区政协及林口镇相关负责人的情况介绍，并对照叙永红色旅游产业发展实际展开讨论。

大家认为，毕节市七星关区在红色旅游产业发展中理念新、手笔大、效果明显，叙永与之相比存在一定差距。叙永要抢抓“鸡鸣三省石厢子会议旧址”进入《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案项目》的历史机遇，深入挖掘红色旅游资源，科学规划红色旅游发展项目，着力推进红色旅游基础设施和经典景区建设，有力促进红色旅游科学发展。

□万玉忠 陈小玉 杨长林 万中华

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