强力正风肃纪 真切为民惠民 本报记者 彭林 文/图

群众走进村图书室阅读有关廉洁书籍。寓教于乐的节目深受群众喜爱。

五年征程，五年跨越；五年奋进，五年辉煌。

党的十八大以来，丹棱县坚持“三重五干”选育干部标准，围绕干部选任提拔、行政效能建设、财政资金分配、群众权益维护等具体问题，制定出台20项重大制度，发扬“五干”精神、争创“五个一流”，在广大干部中蔚然成风；“干部干事，百姓创业”激情迸发，形成了“党政同心、干群合力，大众创业、万众创新”的良好局面。

五年来，全面实行党务、村务公开，农村“三资”信息化管理，让群众清楚、干部清白；开展“挑刺工”模拟办事、暗访测试，驱散干部作风“雾霾”；开通“镇村组”群众声音服务站，群众张嘴，干部跑腿；创新设立“党群集中活动日”，农民有了自己的“组织生活”……在一系列卓有成效的举措推动下，全县党风廉政建设社会评价满意度排名在全省、全市排名靠前。

创新工作方式

营造清廉之风

“每个月这一天，村里就会组织大家到村委会观看节目，了解重要的政策。”9月18日，杨场镇狮子村“党群集中活动日”如期开展，活动中有丰富多彩、寓教于乐的节目，有种植技术培训，有重要的政策宣讲……群众是看得欢乐，学得认真，纷纷表示受益匪浅。

2014年，在党的群众路线教育实践活动中，丹棱县将“农民大舞台活动”升级为“党群集中活动日”，将每月18日定为“党群集中活动日”开展日期，组织干部群众开展集体活动，活动坚持政治性、服务性、群众性、娱乐性四大原则，利用基层民主平台，村“两委”现场亮家底、晒账本，村民知村情、提意见，参与村级事务有了新途径，很好地缩短了群众与组织的距离，切实提升了基层党建与社会治理科学化水平。

不仅如此。党的十八大以来，丹棱依托自上而下公布的“三张清单”，探索开展“依托权力清单、做实两个责任”试点工作，建立完善相关管理制度和办法，将行权责任细化到每一项权力及权力运行的每一个环节，明确到科室岗位和经办人员，并对应每一个环节，将主体责任和监督责任细化明确到分管领导、主要领导和纪检干部。依托全县重点项目，建立“三级立项”监督体系，明确乡镇、部门党委（党组）的监管责任，纪委（纪检组）的监督责任和县纪委的再监督责任。试点探索“双责联审”工作机制，在对领导干部实行经济责任审计的同时，同步对履行党风廉政建设“两个责任”情况进行审查，倒逼“两个责任”落实。

同时，通过“大雅讲坛”县委中心组（扩大）学习会、会前讲法等形式，丹棱县开展廉政教育。该县组建县委宣讲团宣讲党的政策、方针、法律法规。召开“讲政治、守纪律、守规矩”领导班子思想政治建设会，将中央、省、市领导重要讲话、重要文件、先进典型事迹材料汇编成册，发放全县各单位学习。制发《丹棱县各级党组织谈心谈话制度》，针对性地对关键岗位干部、出现问题苗头和有不良反应干部开展谈心谈话。分期开展“严以修身、严以用权、严以律己”3个专题学习研讨，通报剖析典型案例，培育领导干部廉洁从政理念。充分利用“大雅廉政网”“大雅丹棱”微信平台、丹棱电视台等媒体，全面加强反腐倡廉工作宣传。每年5月和11月，还利用多种形式，多层次、精准化、全覆盖集中开展党风廉政建设成果宣传。

以示范为标杆

让廉洁文化蔚然成风

党的政策落实在基层，政策落实好不好直接关乎社会经济发展。丹棱县将农村作为传播廉洁文化的重要载体，建立农村廉洁文化示范点，把廉洁文化融入群众喜闻乐见的活动中，推进村务公开，深化反腐倡廉工作。截至目前，全县已建立了7个“农村廉洁文化示范点”，紧接着将在全县的78个村、社区全面铺开，实现全覆盖，让廉洁文化蔚然成风。

“将农村作为传播廉洁文化的重要载体，是丹棱党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸的重要举措，对推进全县反腐倡廉教育工作具有重要意义，是进一步加强基层管理、营造和谐基层氛围的有效途径。”县相关负责人说，“廉洁文化向农村延伸，将进一步筑牢基层党员干部拒腐防变思想防线，推动全社会形成健康向上的价值观。”

增强基层党员干部作风建设的同时，丹棱县更进一步提高群众对政务服务的满意度。为提升政务效能，该县出台了《丹棱县整治庸懒散浮拖问题“四个当天”制度》，以“四个当天”转作风，推行“4+1”模式（即建立日常工作、群众信访、上级交办、同级协作和个人工作台账）；以“痕迹管理”抓落实，做到一事一记录，从头到尾全流程痕迹化管理。着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，每月定期开展作风“随手拍”和“挑刺工”暗访监督，强化责任追究，树立正反面典型，营造风清气正的政治生态环境。

与此同时，丹棱县严肃问责查处，持续高压反腐，以铁的纪律、严的要求，对发生在群众身边的“四风”和腐败问题，发现一起，查处一起，曝光一起，切实推进从严管党治党。

干事创业、清廉务实、风清气正、党群和谐，党的十八大以来，丹棱县焕发出勃勃生机，全县经济社会良好发展。砥砺奋进、铿锵前行、忠诚笃行、实干兴丹，新起点新征程，丹棱活力四射喜迎党的十九大胜利召开。

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