丹棱：宽严相济培育“蜜蜂型”基层干部

（上接第一版）

为激发村干部干事创业热情，吸引优秀青年、致富能人扎根农村，丹棱大力实施“三向培养”行动，坚持把青年农民致富带头人培养成党员、把青年农民党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部。每年以县委、县政府名义，开展一次“十大优秀村书记、主任”评选表彰活动，给予奖励；对连续多次评为“十大”的或工作成绩非常突出的，再评选为“红旗书记”“功勋书记”，由县财政列支给予奖励和补贴。

丹棱县委常委、组织部长王枫认为，基层村党组织带头人政治荣誉上有面子，他们工作上就更有热情，更有劲头，也就能吸引像王仕海一样的返乡创业致富能人补充进基层班子。“可以为如何解决基层组织带头人后继无人这个难题，提供更大、更多的选择。”

得“里子”，待遇上有“想头”

今年1月，丹棱县人代会通过该县2016年财政预算，其中60万元村干部年度考核专项经费成为全市区县一级率先设立的新预算科目。

“基层干部处在最基层，干的多，压力大、任务杂，农村地域的分散性等现实情况，决定了基层工作是一项高付出的劳动。补贴每月却只有一千多元，仅相当于农村‘泥水匠\’7、8天的工资，他们有时感觉也很委屈。”丹棱县委组织副部长王泽敏解释，这政策出台的初衷是希望采取适当办法解决基层干部补贴待遇与工作付出不尽相称这个现实问题。

从2016年起，丹棱县财政每年预算60万元专项经费，对全县78个村（社区）推行“基本报酬+绩效报酬”，绩效报酬与工作实绩挂钩，由乡镇党委根据考核结果给予整村一定绩效奖励，并根据岗位职责不同和工作难易程度等，量化每名村干部的绩效报酬。担任村干部的大学生村干部和退居二线干部实行兼职兼薪，除享受村干部职务补贴，同时保留原工资待遇，使其收入逐步达到乡镇事业干部待遇水平。

全县还扎实推行村干部基本养老保险制度，县财政对参保村干部按年缴纳保费总额的60%给予补助，剩余40%由参保对象承担；评为“功勋书记”的，县财政全额补助。县财政按城乡居民基本医疗保险标准全额解决村干部医疗保险，社区干部医疗保险参照事业干部执行。乡镇党委对因灾、因病造成生活困难的村组干部和村干部本人生病住院、去世的，及时进行救助慰问。

“在岗时有报酬，退下来也有保障，我们基层村干部就解决后顾之忧。”双桥镇隆兴村党支部书记吴永宁坦言，党委政府真金白银的关心关怀，当好村干部不仅有“面子”，更有实实在在的“里子”。

如何让村干部心无顾虑，敢于担当，大胆干事？丹棱县既建立完善村党组织党建责任清单制，让村干部干事有“尺子”，防止“为官乱为”，同时还积极探索容错免责机制，破解“为官不为”。

“群众点题、干部解题”，村“两委”主要干部要坚持问题导向，在充分征求群众意见的基础上提出任期目标、年度目标和每年要办的实事，向党员和群众作出承诺，并与乡镇党委签订工作目标责任书，并在村党务政务公开栏公示，突出服务主题，开展村干部领办项目，每年解决一批关系群众切身利益的民生工程。

“对村干部在改革创新、先行先试过程中主观上为公为民，客观上尽职尽责，但因缺乏经验出现失误或者偏差，非因主观故意出现失误、过错或造成一定损失的，及时纠正整改，在问责追责时从轻、减轻或免予处罚。”丹棱县纪委负责人介绍，组织部门和纪检监察部门还加大了严肃查处干扰改革创新或者阻碍工作推进的造谣中伤、诬告陷害行为，并及时通报曝光典型案例，“营造鼓励改革创新、勇于担当担责、宽容差错失误的干事创业环境，切实为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责。”

新闻推荐

在成都市金牛区蜀西路46号盛大国际3栋401会议室采用现场与省拍协网络同步竞价方式对以下资产进行公开拍卖。  拍卖标的：丹棱县丹棱镇育才路1

受委托，我司定于2016年10月27日10：00在成都市金牛区蜀西路46号盛大国际3栋401会议室采用现场与省拍协网络同步竞价方式对以下资产进行公开拍卖。拍卖标的：丹棱县丹棱镇育才路17-附2号（书香苑小区）2栋2...