丹棱：全域同谱文明曲 本报记者 杨初

新闻提示：这里为什么全域田园美如画？这里为什么民风民俗如此淳？这里为什么村民素质如此高？全县乡村为什么会有“家不养狗，门不上锁，夜不闭户，路不拾遗”的美称？

“我们在推进美丽乡村建设的同时，注重建阵地、创品牌、树典型，做到了与农村精神文明建设并驾齐驱。”四川省丹棱县委书记钟维钦告诉记者：“在实际工作中，我们又始终坚持与党的建设相结合，与经济建设相结合，与生态文明建设相结合，与社会建设相结合，与文化建设相结合，走出了一条秀美乡村与农村精神文明建设‘双丰收\’的丹棱特色的路子。”

盛夏，阳光明媚，微风轻拂。记者穿梭在四川省丹棱县的狮子村、幸福古村、桂花村、梅湾村……所到之处，不仅满目鸟语花香，瓜果惹眼，田园景色美如画，而且到处呈现出一派协调、文明、和谐的气息。

“党群集中活动日”

凝聚力向心力的样板

2012年以来，丹棱县在开展以“大雅新农民·快乐新农村”为主题的“农民大舞台活动”过程中，找准载体，创造性地在狮子村创新升级了新农村建设的“党群集中活动日”。

狮子村有村民694户2250人、党员71名。过去由于村庄脏乱差及各方面的原因，上访人数较多。县委主要领导联系该村后，在党的群众路线教育实践活动调查走访中发现，村级现有管理方式集中表现在，一方面基层干部普遍反映“组织群众难”，村民集体意识越来越淡薄，常常出现“人找不到、话没人听、事管不了”的尴尬局面；另一方面，村民普遍反映“群众参与难”，村民民主意识增强，在惠民政策落实、环境整治、丰富文化生活、依法自治上呼声越来越高，但由于受限于传统乡村治理机制，缺乏有效渠道参与。如何找到一个村党支部政治引领与服务群众的“扣眼”，解决“两难”问题？

县委主要领导与村“两委”商议，从2014年7月开始，以村规民约形式，固定每月18日，活动以“发挥引领力、培养自治力、促进生产力、提升凝聚力”为目标，突出“支部引领、群众参与、集中活动、常态治理”，体现村党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的新要求，通过“党群集中活动日”，实现了基层组织“两个功能”大提升、服务群众方式大转变、各类资源大整合、党心民心大凝聚，村党组织找到了新时期引领社会治理的“新扣眼”。

两年多来，狮子村“党群集中活动日”已成为了全村人民的“村节”。每月18日，不需干部通知，党员与村民自觉来到村公共服务中心，各类活动党员参与率达到100%，户代表参与率达到100%。

业兴家富人和村美

精神文明建设的潜动力

丹棱县在幸福美丽新村建设中，始终把精神文明建设贯穿于全过程，全域推进文明、和谐、产村相融，实现了“业兴、家富、人和、村美”的愿景。

近年来，丹棱县在深化农村改革，大力发展新型农业经营主体，推动传统农民向“有能力、有资金、有规模、有市场”的现代农民转变的同时，狠抓农村精神文明建设，让社区和起来。在基层阵地建设中，全面实行党务、村务公开和农村“三资”信息化管理，让群众清楚、干部清白；新农保、新农合等11项公共服务实现全覆盖；开展“大雅新农民·快乐新农村”群众文化活动，每年农民自编自导自演活动超千场。村村办起农家书屋，文化志愿者自办“永不关门”的文化大院，大力开展文明村等文明细胞创建活动，连续多年评选“十大优秀人物”“十大敬老孝亲”模范、“十大巧妇”，弘扬文明新风。加强农村平安创建工作，农家不需围墙护、养犬防。

与此同时，丹棱县注重农村生态文明建设，产业新村景观化，让乡村美起来。在新村建设中，不强求统一模式、不搞大拆大建，坚持因地制宜，探索出了项目承载、场镇吸附、聚集扩建、集中新建、村落改造“五型模式”，让村庄布局显山露水、房屋建设依山傍水、资源利用保山涵水，农房“建、改、保”率达85%。作为全国首个生态文明家园建设试点县，大力发展生态循环农业，全县94%农户完成“两池六改”，90%的村建成生态文明村庄。全域治理面源污染，有效解决了农村生活垃圾、污水处理难的问题，被誉为“丹棱模式”，在全国推广。今日丹棱春天是花园，夏天是林园，秋冬是果园，农村处处呈现房漂亮、院整洁、水清亮、路畅通、民和谐的崭新景象。

“大雅新农民·快乐新农村”

永不落幕的农民大舞台

丹棱县委、县政府以弘扬大雅文化为核心，创造性地开展了“大雅新农民·快乐新农村”群众文化活动，彰显了人民群众在文化建设中的主体地位，激发了广大人民群众的文化创造活力，丰富和活跃了农村文化生活。“大雅新农民·快乐新农村”成了县域永不落幕的农民大舞台。

丹棱县有“中国民间艺术（唢呐）之乡”的美誉。为丰富农村精神文化生活，满足农民群众的需求，全县开展了“天天有文化生活，月月有精彩表演，年年有主题活动”的“大雅新农民·快乐新农村”群众文化活动。

政府主导，搭建农民大舞台。全县建设了7个乡镇文化站、71个村文化活动中心，为农民搭建起了快乐生活、展示自我的大舞台。培育人才，“种”文化在乡村。精选了具有特色文化的培育对象，积极引导，建立健全乡村文化人才、优秀文化队伍的选拔、培养和使用等各项制度。组建了“大雅新农民·快乐新农村”艺术团。通过主题活动集中送、日常下乡及时送、结合实际重点送、运用传媒常年送，把农民朋友喜闻乐见、健康向上的文艺节目、文化活动，送到农家庭院、田间地头；各乡镇为单位成立了文艺“轻骑兵”，聘请市、县文艺单位进行指导、排练，常年活跃在本乡镇文化舞台。如今，各村天天有文化生活，月月有精彩表演，形成了丰富多彩的文化活动“遍地开花、村村活跃”的景象。

“在幸福美丽新村建设过程中，丹棱县全域推进产村相融，抓产业带新村，建新村促产业，注重人的新农村建设。”丹棱县委副书记、县长朱莉深有感触地说：“丹棱农民通过‘发展好产业，住上好房子，养成好习惯，过上了好生活\’。同时，县委、县政府特别注重农村精神文明的细胞建设，优化乡村治理，全域基本实现了‘业兴、家富、人和、村美\’的目标。丹棱县全域基本建成新农村的做法，在全省新农村建设推进会上做了经验交流”。

转自7月5日《精神文明报》1版头条

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