亩均论英雄 发展看质量 博望区深化“亩均论英雄”差异管理,推动经济高质量发展

亩均论英雄发展看质量

博望区深化“亩均论英雄”差异管理,推动经济高质量发展

通讯员 卞恒亚 许竹 朱一全

从2018年起，博望区率先在马鞍山市开展工业企业“亩均效益”评价，根据评价结果论英雄，深化差异管理，效益好的加以扶持，效益低下的进行腾退。9月26日，记者在马鞍山旭阳机械有限公司的车间里看到，工人们正在忙绿地将产品装箱，几辆车子正在等待发车，将产品发往北方一家大型石油基地。近年来，旭阳机械公司加大研发力度，不断研发新产品，将主要产品的核心技术牢牢地掌握在自己手里，在疫情防控的大环境下，企业各项经济指标不仅没有下滑，反而持续上扬，尤其亩均税收年年增长，取得了较好的经济效益和社会效益，去年以来，企业在博望区开展的“亩均效益”评价中被评为A类第一名，被博望区列为重点扶持发展对象。

在马鞍山市欧林机械设备有限公司的车间里，几十台机床在满负荷运转。总经理刘峻对记者说，国内不少企业这两年受到疫情的影响，但是他们企业国内外订单不仅没有减少，反而比以前增加了，因为他们的产品科技含量高，应用广泛，绝大部分应用在手机、电脑、摄影摄像等高端前沿产品加工上，因为订货单位催货催的急，每天不得不加班加点生产。据了解，欧林机械公司创立于上世纪八十年代初，那个时候，由于加工设备及原材料的落后，国内几乎所用高精度的刀具、模具都要依赖进口。欧林机械在经过长期对国内外市场的调研，1999年开始研制锂电池行业专用刀具，经过3年的技术攻关，终于成功制造出高质量的连续分条机刀片。为了做大市场，保持企业产品在国内外市场的稳步增长，企业每年都会拿出一定比例的资金搞研发，提高产品的市场占有率。截至目前，企业拥有有效专利几十项，稳稳地掌握着此类产品的核心技术，小刀片划动了大市场。企业虽然只有十几亩的面积，可每年纳税都在400万元左右，亩均税收贡献率名列前茅。

马鞍山旭阳机械有限公司从2009年开始持续加大技术研发，掌握着38项专利技术，近几年每年都有高新技术获得省认定，使得企业产品质量始终处于国内领先水平，广泛应用于国内石油开采、隧道施工、轧钢技术等大型企业，年销售收入逐年保持高速增长，亩均税收均保持在第一方阵。据了解，根据该企业的发展前景和亩均贡献率，博望区根据企业的发展需求，支持企业扩大再生产，二期厂房今年底将竣工投入使用，这给该企业长远发展添上了翅膀。

博望区工业占经济总量的43%，在资源要素特别是土地要素相对紧张的情况下，博望区学习借鉴长三角先进地区经验做法，坚持“亩均论英雄”，倒逼产业转型升级，加快高质量发展，在算土地征用“买卖账”的同时，更加关注工业用地的“产出账”，对工业企业实施“亩均效益”评价。博望区出台了《推进“亩均论英雄”实施工业企业差别化管理实施方案》，明确评价对象为全区实际占用土地的工业企业，将参评企业分为规上、规下两大类，在累计税收、亩均税收、累计产值、亩均产值4项指标基础上，规上企业比规下企业多单位能耗增加值、全员劳动生产率2项指标，对全区参与评价企业的占地面积、用工人数、能源消耗、科技研发、产值税收等重要基础数据进行详细梳理，建立企业“数据库”，做到“家底清”。据了解，博望区参与亩均效益评价的工业企业共939户，占全市参与评价企业数近1/3，企业参评上实现了“全覆盖”，工业企业亩均税收由2018年的3.41万元增加至2020年的6.33万元，亩均税收平均增长36.24%；亩均产值从2018年的68.28万元增加至2020年的109.11万元，平均增长26.41%。博望区根据亩均效益评价结果，将这些企业分为A、B、C、D四类，实行差别化管理，对亩均效益较好的A、B类等企业，从企业建设、融资、用工等方面加以扶持，对效益低下的D类企业则实行腾退处理。

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