用法用心用情化解医疗纠纷 市医疗纠纷人民调解委员会多措并举构建和谐医患关系

用法用心用情化解医疗纠纷

市医疗纠纷人民调解委员会多措并举构建和谐医患关系

记者 刘芳

马鞍山市医疗纠纷人民调解委员（以下简称市医调委），是安徽省首个第三方调解医疗纠纷的群众性组织。十年来，8位人民调解员用法用心用情化解了744起医疗纠纷，公平公正地维护了医患双方的合法权益。

经过充分调研，近年来，马鞍山市先后出台了《马鞍山市医疗纠纷预防与处置暂行办法》《马鞍山市医疗纠纷人民调解工作实施方案》等规范性文件，明确了医疗纠纷的处置原则、预防措施、处置程序以及市医调委的机构设置和相关部门的工作职责；市综治办、市公安局、市卫健委、市司法局联合下发了《关于印发关于维护医疗机构正常医疗秩序的通告》；市卫健委、市司法局、市财政局等部门先后印发了《关于推行医疗纠纷人民调解工作机制的通知》《关于进一步加强医疗纠纷预防与处置的通知》《关于进一步加强医疗安全管理工作的通知》等文件，在全省率先建立了医疗纠纷人民调解制度。

马鞍山市还创新工作，引入保险解决医疗纠纷，实施风险共担。按照“公正公平、方便群众、保本微利”的原则，建立了医疗风险互助金，确保赔付及时到位，建立了保费与医疗责任赔付挂钩的奖优罚劣机制，促进医院加强管理，提高质量。医疗责任保险机制的引入，使医疗机构有效分散执业风险、提升医疗水平，患方能够及时获得公平赔偿，从而减少对抗、化解矛盾。

十年来，市医调委多措并举构建和谐医患关系，用法用心用情化解医疗纠纷。坚持规范发展，成立了医学、法学两个专家库。对每一起纠纷首先是厘清纠纷事实，分析责任，必要时组织专家进行医疗技术评估或要求申请司法鉴定，再根据国家有关规定确定是否赔偿以及赔偿范围和赔偿的额度；抓好案件调处，秉持客观公正的原则，从法理、情理的角度向患方、院方进行耐心细致的分析，复杂案件的调处征求医学专家和法学专家的意见，尽最大努力促使双方达成共识，保护了医患双方合法权益；做到标本兼治，针对在纠纷调解中发现的少数医务人员对疾病的发展、变化观察不仔细存在漏诊、误诊、危重病人抢救不及时等现象，通过行政部门采取召开医疗纠纷分析会等形式向医疗机构反馈，提高了医疗机构对防控医疗纠纷的重视程度，有力促进了全市医疗纠纷预防与处理工作。

十年来，市医调委共接待医疗纠纷咨询及投诉1351起，接受调解申请812起，成功调解744起，调解成功率91.63%，执行率100%，均高于全国平均水平，实际赔偿金额4702万元，仅占患方或家属要求赔偿额15544万元的30.25%。其中零赔偿107起，节约了大量诉讼费用。经回访，医疗机构满意度95%，患方满意度98%，有效地维护了医患双方合法权益，推进了马鞍山医疗事业的健康发展。

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