以业态创新为引领推进生活服务业转型升级
●安徽冶金科技职业学院汪为春
生活性服务业是服务业和消费的重要组成部分,是国民经济的基础性支柱产业,是城市生活品质的基础,是继农业发展、工业发展后城市经济发展的后续动力。在服务业领域,从需求端适应消费者日益增长的美好生活的需求,正在成为服务业发展的新常态。在全市上下大力推动“产业升级突破年”活动中,提档升级生活性服务业对于发挥城市的聚集、规模、外部和扩散效应,优化城市空间布局,促进招商引资引智,提升城市综合竞争力,具有重要的推动作用。
第一,优化产业布局,发挥集聚融合效应,增强生活性服务业发展后续动力。产业布局是生活性服务业发展的关键因素,在产业布局方面,马鞍山市可以以功能再造、形态重塑、产业重构为导向,合理利用产业的集聚、规模、扩散等效应,充分发挥现代商圈以及特色街区、旅游等方面的优势,以点带面、以一融多,优化产业布局,增强发展后劲,推动行业集聚融合发展。在社区生活服务圈方面建设以社区综合体、配套设施为载体,形成涵盖政务服务、文体休闲、医疗养老等一站式服务的社区生活服务圈。在现代商圈以及特色街区建设上形成在现有基础上强调特色和集聚发展。在旅游方面积极融入沿江旅游带和长三角区域大旅游圈,推动旅游与文化遗产、休闲度假、民俗体验、生态康养等融合发展。打造文化旅游、研学旅游、都市休闲旅游等特色旅游品牌,完成采石矶5A级景区创建,加快凌家滩、烟墩山遗址公园建设。加快江南江北两岸旅游一体化融合发展。
第二,培育重点领域,打响新亮点新品牌,加快推动居民和家庭服务的品质化发展。马鞍山市服务业仍以传统服务业为主,现代服务业所占比重不高,新型业态发展不快,高端服务设施不足。重点领域是生活性服务业发展的重要载体,在重点领域的培育中,按照国家战略部署和生活性服务业产业升级要求,马鞍山市可着重夯实自身在商业、旅游、文化、餐饮和康养方面的优势,重点推进文化、都市休闲旅游,打造一批特色型、创业型夜市、养老、教育等服务的健康发展,加快推动居民和家庭服务的品质化发展。在商业零售方面形成2-3个大型商业综合体和3-4个有影响力的特色街区。在旅游方面主打文化、休闲特色,推动旅游品质化、文创化发展。在餐饮服务方面,走自身发展与引进来相结合的路子,打造名菜、名店,促进品牌化发展。
养老和教育是国家力推的重要生活性服务领域,建议重点推进。如在养老服务方面,积极探索推进“医养结合”新型养老模式,整合养老和医疗两方面资源,推动养老机构和医疗机构以协作或并建方式进行合作,不断增强养老机构医疗服务能力,为老人提供持续性、针对性的医疗照顾服务,满足社会多层次的养老需求;建设社区养老的基本条件,推动符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等服务设施城市社区全覆盖,80%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。构建多层次养老服务格局,基本建成老有“颐养”典范城市。在教育服务方面,推进基本公共教育均衡发展,提升全市学前教育发展水平,实施优质学校培育计划;深化产教融合、校企合作,为生活性服务业发展提供技能人才支撑;支持和培育一批在全国具有影响力的教育培训机构。
推出新项目新服务,促进居民和家庭服务品质提升。居民和家庭服务属于与百姓生活息息相关的传统生活性服务行业。随着马鞍山市居民生活水平提高、消费结构转型升级,居民和家庭服务需求朝着个性化、定制化方向发展。为此,提升物业服务水平、提供品质服务是居民服务的新要求。马鞍山市现有物业服务企业近290家(外地50家),物业服务项目250个,主要提供的是传统的物业服务内容。应引导企业提高从业人员素质,规范服务流程,利用“互联网+”优势,促进品牌化、特色化发展,依托智能物业,完善或搭载相关服务项目,鼓励从业人员由提供基本服务向早教、管家、膳食搭配、室内美化、家庭理财等方向拓展。
第三,以业态创新为引领,推动内生精进发展,推进生活服务业转型升级。业态创新是生活性服务业的基础动力,如果说创新来自一线企业和员工的生产生活,那么,业态创新则是顺应时代潮流,在现实生活中分分钟会发生。在业态创新发展方面,马鞍山市应充分利用自身特点和优势,大力推行智慧服务、体验服务、定制服务、共享服务、绿色服务等新型业态,推动内生精进发展。
推动智慧服务发展。鼓励企业建设运营覆盖娱乐、健康、教育、家政、体育等民生领域的在线服务平台,促进供给端与需求端精准对接。推动体验服务发展。推动零售、娱乐、医疗、教育培训等领域广泛应用增强现实(AR)/虚拟现实(VR)等现代技术,引导企业建设主题餐厅、主题乐园等应用场景,发展教育、娱乐和穿越体验服务。推动定制服务发展。引导企业利用大数据、人工智能等新兴技术针对不同人群和细分市场开展大规模量身定制服务。推动共享服务发展。垂直细分衣食住行娱等生活服务领域,推动时间、空间、数据和知识共享,开发面向商贸流通、教育、医疗等领域的新型共享应用软件和平台,促进房屋居住、体育健康、文化娱乐、闲置物品、业余时间等碎片化休眠资源激活共享,推动传统服务业升级再造。
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