加快推动马鞍山非金属材料产业联盟发展 ●市经济学会 洪绍明

加快推动马鞍山非金属材料产业联盟发展

●市经济学会洪绍明

推动马鞍山产业升级实现新突破，既要发展新兴产业，也要推动传统产业“老树发新芽”。钢铁等传统产业仍是马鞍山市的首位产业，我们要充分利用好这一基础优势，尽快整合马鞍山市非金属材料产业相关企业，组建产业创新战略联盟，对促进马鞍山市产业升级具有重要的现实意义。

一、产业发展状况

近年来，马鞍山本地企业在非金属材料研发领域通过技术引进、产品中试、实验室产品延伸开发等产学研合作方式，取得了一定的技术进步，尤其是转炉挡渣滑板的研发，具有国内领先水平。该研发，不仅提高了转炉的挡渣效果，改善了进入钢包的钢水质量，同时也为自动化炼钢的实现提供了可靠的钢水控制性设备，为优质钢材的冶炼起到了非常重要的支撑作用。

马鞍山是转炉出钢用挡渣滑板的技术发源地和生产集中地。目前，全国钢铁企业用的挡渣滑板大部分由马鞍山的企业生产。其主要生产厂家有瑞泰马钢新材料科技公司、市雨山冶金新材料公司、马鞍山利尔开元新材料公司、马鞍山鑫海新材料公司、安徽云天冶金科技公司等企业。企业产值十分可观，2019年仅瑞泰马钢新材料科技有限公司的产值就达10多亿元。

二、产业发展存在的问题

马鞍山市已形成了滑板挡渣产业的生态系统，挡渣滑板和配套机械操作装置——挡渣机构，已经在马鞍山市能够配套生产，有完整的系列产品。虽然马鞍山市在挡渣产品行业具有独特优势，但各生产企业之间相互沟通较少，因而存在如下问题：一是由于产品重叠，又缺乏相互沟通，没有形成合力，致使在与用户谈判或招标过程中，形成恶性竞争的局面，不利于行业的健康发展。二是虽然各生产企业产品相同，但各有特色，由于缺少联系，其优势未能在行业内充分发挥，形成马鞍山的行业优势。三是马鞍山市的耐高温（耐火）材料企业数量众多，有的规模已经不小，但独立研发能力不足。所以，挡渣滑板问世十年来，其技术质量水平进步不大，没有得到相应的提升。虽然一些企业通过技术咨询、联合开发等产学研合作方式，取得了一定的技术进步，但由于大部分企业对产品中试环节重视不够，使实验室产品没有及时得到延伸开发，影响了产品的技术升级。

三、产业联盟发展的意义与作用

新材料是马鞍山市重点发展的支柱产业之一，非金属材料是新材料产业的重要分支，挡渣产品是非金属材料的重要组成部分，属于国家重点支持的高新技术领域。滑板挡渣是我国钢铁企业的独特挡渣工艺，外国企业尚未采用，因而是我国具有极大潜力的优势产品。

根据国内挡渣产品的生产企业分布，马鞍山市在本行业具有独特优势，而宝武集团在此领域是短板（宝武仅控制武钢耐材不生产滑板产品）。为了提高马鞍山市挡渣产品企业的整体实力，组建挡渣产品产业创新战略联盟，在马鞍山市具有示范性的意义。依据《中华人民共和国合同法》以及科技部等六部门《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》，以组建挡渣产品产业创新战略联盟为契机，进一步组建非金属材料产业创新战略联盟，符合国家产业政策。

1.有利于提高马鞍山市挡渣产业的品牌效应。建立产业创新战略联盟，在组合本行业先进的人才、技术和市场优势，稳定提高产品性能的同时，形成良好的市场氛围，使本市挡渣产品行业健康发展，不但能够提高马鞍山市挡渣产业的品牌效应，提高企业综合效益，而且对钢铁工业的产业升级具有促进作用。

2.符合非金属材料产业技术的创新需求。如果联盟能够发挥行业已有的技术优势和资金优势，与大专院校合作，开发与之相关的新产品，提高现有产品的品质和质量，推动挡渣产业实现重大技术突破，引领产业技术创新，意义重大。

3.有助于发挥企业总体优势和综合优势。可以解决单个企业难以建立持久产学研合作体系的缺陷，结合联盟成员的产业技术创新需求，在联盟内部实现有针对性的定向开发，形成非金属材料产业链，变恶性竞争为良性合作。

四、产业联盟发展的远景

1.在实现挡渣产业良性发展的基础上，扩大产业联盟的规模。依托市内外大专院校和科研单位，建立承担国家和省重大技术创新任务的组织模式和运行机制，同时结合联盟企业的相关经验，承担国家星火计划、火炬计划、863计划等重大科技专项，在技术创新领域实现突破。尤其要以国际先进技术在国内形成的垄断产品为研发重点，开发适合我国国情的具有自主知识产权的新产品，替代垄断产品。

2.在联盟发展的基础上，集聚和整合创新资源，形成科技研发合力。在产业创新联盟科研实力和经济实力提高的同时，与科研单位和大专院校合作，建立产学研结合的技术创新体系。产业技术创新联盟根据联盟企业的技术、经济实力和市场需求，为相关企业牵线搭桥提供服务，量身定做适合本企业的新产品，形成非金属材料的产业生态链，变恶性竞争为竞争性合作，从而对整个产业形成较强的带动作用。

3.联盟成员是在完全自愿的基础上，由政府引导组建的利益共同体。根据成员企业的市场需求和经济实力，进行统一规划，配套研发不同的非金属材料新产品，形成完整的产品生态链，促进产业结构的优化升级。而且，在联盟的指导下，开展人才培养和共同办学，符合政府的政策要求，对提高马鞍山市的就业水平，具有非常重要的意义。

五、产业联盟发展的建议

为此，建议由市经信局和市科技局等相关部门牵头积极发挥政府引导作用，尽快推动建立一个以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的合作组织，并制定相关构建与发展的实施方案及政策措施，促进马鞍山市挡渣产品及非金属材料产业发展，将十分有利于马鞍山产业升级突破和“生态福地、智造名城”建设。

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