马鞍山市发出“产业升级突破年”动员令 聚力“五大突破”誓夺“双战双胜”

记者 刘挺 通讯员 何澍

疫情防控慎终如始，锚定发展时不我待。

在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻，3月9日上午，马鞍山市以电视电话会议形式召开全市“产业升级突破年”动员大会，解读了《马鞍山市2020年“产业升级突破年”活动实施方案》（以下简称《实施方案》），描绘出打造产业“升级版”的清晰路径，吹响了奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的冲锋号角。

产业是经济发展的关键所在，是一座城市的立市之本。正处于转型升级、爬坡过坎关键期的马鞍山，如何提升产业整体竞争力，加快构建支撑高质量发展的现代产业体系？

在深入研究上级精神、全面梳理现有政策、对标先进经验做法、广泛征求各方意见的基础上，《实施方案》共包括总体要求、目标任务、政策举措、活动安排和保障机制等五部分内容，通过推出18方面82条高含金量的政策举措，奋力实现产业发展“五大突破”，推动产业基础走向高级化、产业链迈向现代化，为有效对冲疫情影响，加快建设“生态福地、智造名城”构筑坚实的产业支撑。

产业链现代化和产业基础高级化相互支撑，前者为后者提供丰富的应用需求，后者为前者提供技术保障。聚焦打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，今年，马鞍山市将聚力实现产业规模集聚上“量”的突破、产业结构优化上“质”的突破、产业项目落地上“新”的突破、产业主体培育上“面”的突破和产业开放协同上“融”的突破。

对此，马鞍山市制定了今年钢铁产业产值超1000亿元，智能装备（机器人）、轨道交通装备、高端数控机床等三个省级以上战新基地总产值超500亿元，智能制造相关产业增加值突破100亿元，全年实施700个市重点项目完成投资860亿元，引进投资超20亿元以上项目15个以上，新增规模以上工业企业100户以上，所有县区、开发园区实现与长三角重点园区结对共建等一系列“跳起摸高”的年度突破目标，并详细列出11个任务分解表，将目标任务分解细化、量化到位。

“五大突破”为目标，18个方面政策举措为抓手。按照“扶优扶强活存量、招大引强上增量、联大融强增总量”的突破路径，马鞍山市从企业发展实际需求出发，梳理归并18个方面，条目式列举了82条具体政策举措。

具体来看，这些政策举措主要包括加速创新主体培育、加快推进企业智能化改造、倒逼低效企业退出、重点打造特色产业集群、聚焦产业链补强延伸、招引大项目落地、全力推进项目建设、实现营商环境更大优化等，条条举措紧扣“产业”主题，内容上可谓干货满满、新意浓浓、分量十足。

比如，马鞍山市将制定市级智能工厂、数字化车间和数字化生产线认定办法，搭建智能制造服务平台，加快推进企业智能化改造；修订完善企业亩均效益评价办法，倒逼低效企业退出；打造一批市级特色产业集群（基地）；制定“2.0版本”优化营商环境“新100条”、建立企业家“满意度”评价体系等等。

做好“产业升级突破”答卷，机制保障是关键。《实施方案》明确，马鞍山市将成立产业升级突破年活动领导小组，建立市级领导牵头推进机制，每季度组织开展一次督查调度活动；同时，各县区、园区，市直相关部门要分别出台具体工作落实方案、专项推进方案，把各项任务落实落细落到位，确保全年各项目标任务顺利完成。

《马鞍山市2020年“产业升级突破年”活动实施方案》解读

〉〉详见4-5版

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