十载芳华路 创新立潮头 马鞍山出入境边防检查站服务驻地经济发展纪实

□张浩

地处安徽“东大门”的马鞍山，是“皖江第一港”。10年前的2009年7月，马鞍山港正式对外开放，首批边检民警进驻马鞍山，同年12月26日，马鞍山边检站挂牌成立。由军转警，十载芳华，第一代马鞍山边检人牢记职责使命，严守国门安全，服务驻地发展，在扬子江畔书写下一段铿锵激昂的创业故事。

●凝心聚力抓建设

“有为才有位，新站新面貌。”建站初期，站领导班子就发出了“八百里皖江勇创第一站，六万顷诗城争当排头兵”的鲜明号召。

该站坚持党建引领，突出发挥党委统领和支部堡垒作用，严格落实党内生活制度，创新运用“智慧党建”云平台， “马鞍山口岸党建带”，建设 确保思想理念、谋事创业不走偏。历任党委班子始终“扑下身子干事业”，在多方努力和支持下，先后完成营区、执勤点建设改造及省内首批边检辅警招录等一系列“大工程”。

在此基础上，该站紧扣队伍发展建设，逐步制定完善了队伍管理、日常督查、勤务组织等各类规章制度，并通过打造“小马边检”系列品牌活动，全面提升民警综合能力素质。依托自主研发的风险评估动态管控电子全息档案，对民警思想状况进行研究分析，定期召开“吐槽” 倾听民警心声，会， 及时收集意见建议，帮助解决民警家属就业、子女入学及学历提升等实际困难，营造拴心留人的良好环境。

●钢铁屏障守国门

“只要‘刷脸’就能进出，太方便了！”这是该站口岸人脸智能分析管控系统投入使用后，马鞍山港口集团作业工人的感受。只需轻松“刷脸”，即可快速通行，这一举措在便利码头作业人员的同时，更提升了口岸管控效能。

建站以来，面对日益繁重的勤务压力和复杂的口岸形势，该站不断探索优化治理办法。2013年，在全国率先将口岸限定区域管理工作纳入地方政府规制，2017年，创新开展“小单元”警组建设。2018年，在省内第一个实现“国际航行船舶在港期间内外贸物理隔离”。2019年7月，又率先在全国推动了边检行政处罚信息纳入全国征信系统。同年8月，口岸人脸智能分析管控系统正式投入使用，平台对接公安人脸识别数据库，自动抓拍对比违法犯罪及在逃人员，进一步实现对出入口岸限定区域人员及车辆的精准管控，逐步构建起口岸限定区域立体管控体系系列“组合拳”。

●创新举措优服务

10年来，伴随着长三角“一体化”和马鞍山“以港兴市”战略的不断推进，马鞍山边检站紧跟驻地经济社会发展脉搏，主动靠前跟进，全力服务马鞍山口岸对外开放工作。

2018年，响应国家移民管理局“中国公民出入境通关排队不超过30分钟”便民新政，在省内率先推出办理三项边检行政许可“不跑腿”服务举措，让数据多跑路，让群众少跑腿，截至日前，200余名服务对象因此获益，为码头企业累计节约经济成本近100万元。

这个站还积极为驻地贡献边检智慧和力量，通过推动人大立项督办等多项措施，牵头成立安徽省内首家口岸涉外法律服务中心，该中心2019年3月挂牌后，累计已向400余人次宣传涉外法律、接受法律咨询21次、协调处理涉外法律业务12次，提供法律援助5次。

建站以来，马鞍山边检站先后多次被公安部原边防管理局评为“基层建设标兵单位”“执法示范单位”“提高边检服务水平成绩突出单位”，5次荣立集体三等功，20余人次荣立个人三等功，多次被省市党委政府授予“拥政爱民模范单位”“爱民固边模范边检站”“青年文明号”等荣誉称号。

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