明年元旦起，马鞍山市主城区实施新的“门前三包”制度 垃圾需分类 实行定时定点投放 记者 张莹 通讯员 魏薇

伸杆搭篷、出店经营、乱扔垃圾……针对市容市貌治理点多面广、问题易反弹等薄弱环节，马鞍山市城管局制定了《马鞍山市“门前三包”治理工作实施方案》，从即日起开展“门前三包”治理工作攻坚行动，对马鞍山市“门前三包”责任落实再升级。

落实责任攻坚“保洁、立面、秩序”

“门前三包”，即临路（街）所有的单位、门店、住户需把门前地带作为责任区，包环境卫生整洁、包立面清洁美观、包市容秩序井然。随着全国文明城市创建和城市精细化管理工作的深入，今年12月，马鞍山市对“门前三包”进行优化、升级，并将于2020年元旦起在主城区全面推广实施新的“门前三包”制度。

按照“门前三包”新的标准要求，在环境卫生方面，需要做到责任区卫生无垃圾、无污水、无污垢；实行垃圾分类，并按规定时间、地点及方式投放；不把垃圾扫入道路、下水道、绿地和他人责任区。

立面方面，要求立面及玻璃橱窗整洁、完好，内外无乱贴乱画、乱披乱挂；店面招牌和夜景灯光等设施设置规范；空调外机等外置电器设备、遮阳雨篷应当统一有序，不得在空调外机上悬挂、晾晒物品；建筑物外立面和其他附属设施定期清洗、出新。

市容秩序方面，做到不损坏市政和绿化设施；不占道经营、出店经营，主动维护门前秩序，自有车辆停放有序，及时劝阻和举报他人乱停、乱靠、乱摆摊设点、乱挖掘等影响市容秩序的行为；不从事清洗、维修、加工等影响周边环境的行为；积极配合行政执法部门对损害“门前三包”等违法行为的调查取证工作。

整合力量化被动应对为主动治理

为全面实施好“门前三包”，马鞍山市将建立完善的宣传教育、服务保障、协调联动等机制。其中，为提高公众参与度，马鞍山市将整合力量，建立完善3+X管理模式。3+X是指以道路或区域为单位内的各店家、单位、住户等“门前三包”责任主体，在各区城管局组织牵头和参与下，自行成立的一个“门前三包”自治、自律、自管的联盟体系。其核心是以“变管理为联盟，以联盟促管理”为宗旨，以树形象、走店家、建联盟、强服务、促管理为目的，展现队伍全新形象，促店家积极参与。

此外还将建立“门前三包”微信群，实现城管队员、卫生保洁员、数字城管信息采集员及临街两侧单位、商户等责任单位信息共享。通过微信群，及时宣传政策法规和管理要求，零距离沟通和服务“门前三包”责任主体。

加强监督激励与处罚并举

攻坚行动自2020年元旦起进入实施阶段，市城管局将加强对“门前三包”工作的日常指导和管理，积极发动社会各界做到“门前三包”自治、自律，争取实现“门前三包”责任单位履约率达100%。

届时，建立相应的激励机制。通过开展“门前三包”管理示范街和示范经营户评比活动，进一步提高责任单位参与“门前三包”治理的积极性和主动性。对先进典型将给予一定的奖励，积极发挥示范引领效应。

建立行政处罚制度。对于违反“门前三包”的责任单位实行“一提醒、二警告、三处罚”，做到人性化提醒和严格执法相结合。对于破坏公用设施、严重影响市容秩序和环境卫生的，将依法依规严格处罚。此外，市城管局将在市级媒体的“红黑榜”中定期通报屡次违规的责任单位，并尝试纳入诚信体系之中。

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