凝心聚力谋发展 阔步前行再升级 郑蒲港新区：在高质量发展中扬帆远航

▲“四送一服”进万企宣讲会

▲郑蒲港一期码头

▲马鞍山综合保税区

▲人体博物馆效果图

▲护岸防护林

▲南京大学研究院

▲天润港城

▲三投光电生产车间

▲韩国WSG半导体流体管件项目

▲龙芯微

□文/丁刘彬吴琼

一个个不断落地的新项目为高质量发展再添色彩；一条条优化营商环境的新举措为项目建设保驾护航；一组组振奋人心的数字标记着砥砺前行的铿锵足音……2019年，在高质量发展的新征途上，郑蒲港新区在市委、市政府坚强领导下，在市直单位、县区、园区大力支持下，各项工作稳步推进，取得了长足的发展，综合经济实力迈上了新台阶。

项目热潮、创新热潮、生态热潮，在郑蒲港新区如大潮奔涌，一浪更比一浪高。一个重点项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极，2019年，新区留下了一程故事、一路精彩、一途硕果。2020年，新区将砥砺前行，开启高质量发展的新征程。

围绕产业链招商夯实产业根基

发挥供应链金融平台的资源整合优势，积极引进产业链上下游企业，并引进更多供应链金融公司、融资租赁公司，扩大招商渠道，强化产业配套软实力。已落户半导体项目33个，其中龙芯微封测、三优光电等13个项目投产，旺凌芯片、三迪、富信等12个项目下半年投产，预计明年上半年还有8家投产。今年半导体产业将实现产值50亿元、上缴税收5亿元、进出口3亿美元。落户绿色食品项目5个，引进北京一轻集团北冰洋饮料项目，年销售收入6亿元，累计缴税1亿元，正在洽谈二期项目。迈涛食品出口加工项目运营投产，年进出口额5000万美元。落户装备制造项目10个，包括紫江集团投资的3个项目、韩国WSG半导体项目、英大科特等，其中新引进的20亿元以上重大项目——韩国WSG和上海尊马半导体关键部件制造项目已于10月份开始投产运营，达产后预计年产值3亿元。

围绕产业平台布局积蓄创新动能

南大研究院的OLED有机发光材料、半导体高K前驱体材料等项目逐步实现产业化，与复旦大学合作的安徽省最先进的基因检测实验室通过验收并正式运营，与苏州纳米所合作的中医药研发平台项目完成前期筹备，即将全面投产。同时推进综保区与郑蒲港联动发展，目前综保区入驻企业44家，其中工业企业6家、物流和仓储企业38家。全光谱半导体LED项目、旺凌半导体项目、德汇通LED项目已投产运营，总投资4.2亿元的跨境电商产业园项目、总投资5亿元的世港通保税物流加工产业园项目今年均已开工建设，预计明年竣工。预计全年完成外贸进出口额4.5亿美元，完成海关监管货值1.5亿美元。作为全省第一批创新型智慧园区试点单位，综保区精细建设智慧党建、智慧招商、智慧服务等业务模块，并融入5G及物联网技术应用，初步成果已在全省开发区创新升级推进大会期间展现。

围绕项目落地见效狠抓服务水平

今年以来，新区持续优化营商环境，深入推进全省投资项目承诺制、“先照后证”、“多评合一”试点，实现审批环节、审批时间、审批效能提效增速。新区负责人领衔推进重点项目，并以全员招商考核强化服务企业意识。今年以来，共举办集中宣讲41场次，总计参加人数2648人次，调研企业1029家次，召开座谈416次，座谈参加企业721家；收集处理企业问题92个，要素对接项目66个，协助企业招工1500余人。探索项目开工“331”推进机制，即项目在3小时从签订入园协议到拿工商营业执照，30个工作日证照齐全正式开工建设，开工后100个工作日项目建成。韩国WSG半导体流体管件项目仅用3个小时完成公司注册，30个工作日完成土地出让证、施工许可证办理，3月18日项目打桩，10月18日投产。同时，完善起步区生活配套，新引进盒小马、Corpus人体博物馆项目，开通起步区至马鞍山东站直达公交线路。

加强环境保护守护“高颜值”

空气质量持续向好发展，新区PM2.5平均浓度前三季度全部达标，第四季度根据目前数据情况，预计可达标。长江岸线生态环境修复方面，目前已新增造林800亩、四旁植树600亩、护岸防护林带、护堤防浪林带建设400亩、退建还林9亩、退耕还林166亩、退耕还湿900亩、湿地植被恢复面积705亩、沿线道路河渠绿化225亩，江滩森林覆盖率达45%以上。

全面发力保障安居乐业

生活配套方面：在建成完善教育体系、购物娱乐配套基础上，2019年新引进盒小马、Corpus人体博物馆项目，并于10月17日举办中荷项目康养长江湾推介会，荷兰安心农场正在进行规划方案设计，即将开工，明年10月开业运营。扶贫、乡村振兴方面：截至2019年底，新区2个贫困村全部出列，1531户3414人全部脱贫。基础设施方面：镇淮三期安置房1312套18.66万平方米，已于3月份交付使用。镇淮四期安置房1248套15.81万平方米，已完成主体结构封顶，正在进行安装和装饰工程施工。2019年新区起步区内共续建道路12.1公里，新区农村公路扩面延伸项目15个，建设里程15.178公里。

加强监管守护舌尖安全

今年以来，新区运用“互联网+”打造食品远程监管系统，对幼儿园、学校和养老机构食堂等重点食安部位实施有效监管，取得积极成效。密织天眼网络。制定《食品安全远程监控系统建设方案》，围绕“一校一园一院”先期开展试点，先后在21家学校、幼儿园及养老机构完成布点，建成运行视频终端120余个，保障人群近万人。启动系统二期建设，推动监管区域向企业和餐饮服务单位延伸。在线严密监管。对各单位监管周期由每半月一次升级为实时监管，及时发现食品安全不良操作行为10余起，均第一时间督促整改到位。同时，建立视频资料留存备查制度，有效解决监管区域分散、执法力量不足等问题。倒逼食安升级。依托系统推行“远程监控+单位自查+社会监督”监管新模式，变“闲人免进”为“请您监督”。同步推进“明厨亮灶”工程，新增“明厨亮灶”单位74家，幼儿园、学校“明厨亮灶”比例提升至100% 。在今年风险等级评定中，幼儿园、学校、养老机构食堂均达B级以上。

主动融入国家发展战略

牢牢抓住长三角区域一体化发展国家战略机遇，深度融入南京、合肥都市圈，全面融入长三角一体化发展。学习借鉴上海自贸区管理创新措施和沪苏浙地区发展经验，优化海关监管和综保区服务体系，吸引更多进出口企业就地报关直运。

加大综保区与郑蒲港联动发展力度

依托优合肉类进出口、老虎燃气LNG、半导体元器件进出口等一批项目资源，发挥专业口岸优势，打破周边港口封锁，变竞争为合作。积极拓展近洋航线和外贸内支线，推进郑蒲港铁路建设，加快形成“公铁水空”集疏运体系，构建“综保区+口岸+多式联运+产业+市场”一体化外向经济区。加快建设跨境电子商务产业园，推进汽车、水果、冰鲜等进口指定口岸申报。

全力以赴开展招商引资

围绕电子信息、绿色食品、装备制造三大主导产业，创新招商方式，推行干部向招商聚集，精力向招商聚焦，着力营造大招商、招大商的浓厚氛围。以封装测试为基础，拓展IC设计、SMT贴片、应用材料等上下游项目。常态化推进“四送一服”双千工程，全力支持民营企业做大做强，创优“四最”营商环境。

深化体制机制改革创新

积极稳妥推进法定机构改革，深入推进综合执法改革试点、投资项目承诺制改革试点、“多评合一”改革试点工作，积极发挥改革示范效应。搭建各类金融平台，推进投融资模式创新，积极引入社会资本，为新区开发建设提供支撑。积极争创省级众创空间、科技企业孵化器，培育发展互联网、物联网、跨境电商、人工智能、工业设计等新业态新模式，厚植支持双创土壤，吸引青年人才集聚。

加大智慧园区创建力度

持续推进综保区智慧园区建设，通过信息化的手段，提供智能化的企业人才服务，实现精准招商、精准服务。不断提高招商服务、企业服务、人才引进、设施配套等水平，吸引更多高质量的企业进驻综保区。

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