以新作为彰显新担当 博望区第二届人大常委会2019年工作综述

核心提示

又一年葳蕤春华，又一年硕果盈枝。

岁末年初，回望2019年博望区人大常委会工作，呈现眼前的是一份履职担当的答卷。

一次次视察调研完成、一项项决议决定出台、一件件议案建议办理，凝聚着区人大常委会神圣的责任与使命；一组组民生数据、一桩桩民生实事、一份份民生责任，践行着一个不负人民重托的履职尽责承诺；一项项改革创新举措、一次次务实有效监督、一张张精彩的“成绩单”，激荡着区人大常委会务实求效的铿锵脚步。

2019年，博望区人大常委会承载着全区人民的嘱咐和重托，在区委的坚强领导和市人大常委会的有力指导下，围绕中心、服务大局、关注民生、践行法治，全面履行宪法和法律赋予的职责，走过了春华秋实的一年。

1

服务大局助推高质量发展

博望区人大常委会始终把服务大局、推动发展作为首要工作任务，突出监督重点，注重监督实效，努力推动全区经济发展提质增效。

面对经济发展新形势、新机遇和艰巨繁重的改革发展稳定任务，博望区人大常委会始终密切关注经济社会发展情况。在审议国民经济和社会发展计划执行情况时，要求围绕“深入推进融宁发展，打造对外开放新高地”，科学谋划一批质量高、效益好、后劲足、潜力大的招商引资项目；要求围绕项目建设提速提效，集中力量抓好在建项目的开竣工和重点项目的调度推进工作。听取和审议了“十三五”规划中期评估报告，推动区政府对接高质量发展要求，狠抓规划指标序时推进，确保全面完成各项目标任务。建立区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度，理顺国有资产监督体系，摸清资产底数。

摸清“家底”，也要管好“钱袋子”。博望区人大常委会高度重视“钱袋子”监管，深入推进全口径预决算审查监督工作。听取和审议了2019年上半年财政预算执行情况报告和2019年预算调整方案报告，全程监督区卫生健康委员会、区农业农村水利局预算编制及执行情况，通过综合研判，要求政府科学合理编制预算，加强预算精细化管理，提高财政资金使用效益。将新增地方政府债务纳入预算管理，切实防范化解政府债务风险。

人大监督越有效，权力越规范。

作为新兴城区，博望区农业比较优势明显，为实现农村与城市市场“无缝对接”，该区积极实施“乡村振兴”战略。区人大常委会充分发挥监督职责，为“乡村振兴”战略实施营造良好环境。专题视察了区农田水利基础设施建设和防汛排涝工作，督促区政府发挥主导作用，不断加大投入，切实推进长效管护机制建设，为农业农村兴旺提供有力保障。

2

聚焦民意回应民生热点

人大代表来自人民，同样也为人民代言。博望区人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，推动解决民生热点难点问题，努力增强群众获得感、幸福感、安全感，不断满足人民对美好生活的向往。

为保障“舌尖上的安全”，该区人大常委会在春节、中秋节、国庆节等重要节日前视察调研了该区食品安全情况，实地察看了学校、企业、生猪定点屠宰场、集贸市场、农产品快检室等场所，要求区政府强化执法保障，努力在食品加工销售、检验检测等关键环节取得监管新成效。今年持续干旱，百姓饮水是否有保障，区人大常委会走访三镇、供水企业、施工现场，督促进一步加快推进农村安全饮用水工作，让全区百姓都能喝上安全、放心的饮用水。

生态环境关乎人民福祉，博望区人大常委会深入开展“环保世纪行”活动，将深层次的舆论监督和人大监督有力结合，促进问题的彻底解决。区人大常委会专题听取和审议了该区黑臭水体治理工作情况的报告，要求切实加强对黑臭水体治理工作的统筹协调，构建河道、湖泊、生活、企业、养殖等多维度污水治理体系。听取和审议了持续推进农村生活垃圾治理工作情况的报告，要求进一步加强宣传，加大财政投入力度，强化督查考评，使环境整治工作持续推进，人居环境持续改进。

群众有所呼，代表有所应。博望区人大常委会积极回应群众“上好学”的迫切需要，审议了区政府义务教育阶段学校办学标准化建设工作情况报告，着力巩固义务教育阶段基本均衡发展成果。针对残疾人就业等弱势群体维权问题开展视察调研，使弱势群体共享经济社会发展成果。视察渔民上岸安居工程住家船拆解工作，督促政府对住家船拆解到位，做好后续保障工作。跟踪督办区人大常委会票决的十项民生实事项目，通过深入走访调研，提出意见建议，推动政府工作。

3

注重公平加快法治步伐

“法者，治之端也。” 2019年，博望区人大常委会积极发挥在依法治区中的主导作用，大力弘扬宪法精神，践行法治理念，凝聚法治共识，不断推动法治建设向纵深发展。

这一年，博望区人大常委会认真开展“江淮普法行”活动，持续推动国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实。在全市率先开展了《妇女权益保障法》执法检查，增强广大妇女依法维护自身合法权益的意识和能力；对《中小企业促进法》实施情况开展执法检查，切实推动《中小企业促进法》全面深入实施；区人大常委会高度重视规范性文件备案审查工作，主动适应备案审查工作新常态，一年来依法审查备案3份规范性文件，切实维护法制统一。

这一年，博望区人大常委会依法听取和审议了《区人民检察院关于公益诉讼工作情况的报告》，提高公益诉讼知晓率。围绕区委、区政府服务民营经济的各项决策部署，听取和审议了《区法院关于为民营经济提供司法保障工作情况的报告》，为全区经济发展和社会稳定提供坚强的司法保障。加强对社区矫正工作的监督，听取和审议专项工作报告，促进依法行政，维护社会秩序。开展扫黑除恶专项斗争，积极推动专项斗争向纵深发展。

信访工作是人大常委会联系人民群众、解决民忧、维护民利一条重要渠道。2019年，博望区人大常委会还坚持把人大信访工作作为密切联系群众、促进社会和谐的重要举措，共受理人民群众来信来访6件次，督办重要信访案件2件，促进人民群众合理合法诉求依法解决，维护社会稳定。

4

强基固本激发履职活力

人大代表来自不同战线，人大机关干部也是来自不同的工作部门，可以说是人才汇聚。如何让这支队伍形成合力和活力？这是博望区人大常委会需要解决的难题。一年来，博望区人大常委会立足“代表机关”定位，尊重代表主体地位，全力支持和切实保障人大代表依法履职行权、充分发挥作用。

该区坚持常委会组成人员联系代表制度，通过走访调研、邀请代表参加活动、列席常委会会议等灵活多样的方式，每位组成人员与2—4名基层一线区人大代表建立直接联系。全面落实代表接待选民和群众工作，每名代表自行安排联系本选区若干选民和群众，常态化直接倾听基层民众心声，全面推进“两个联系”走向纵深。

议案建议的办理,是人大履行国家权力机关职权的重要途径,是人大代表反映和实现人民愿望,推动政府工作提高的重要渠道。博望区二届人大四次会议期间，共收到代表议案、建议共34件。

在督办过程中，区人大常委会邀请代表参与议案建议办理过程，把解决问题作为落脚点，使办理工作取得较好实效。在常委会的推动和区政府、各承办单位的努力下，区二届人大四次会议代表议案、建议的办理工作取得了较好的效果，除少数工程量大需跨年度外，均全部办结。

2019年，博望区人大常委会向人民交出了一份忠诚担当、鼓舞人心的答卷。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。2020年，博望区人大常委会将不忘初心、继续前行，坚定信心，抢抓机遇，振奋精神，积极作为，以更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作举措，努力开创人大工作新局面，为打造产城一体、宜业宜居生态新城而努力奋斗！

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