算好“亩均账” 发展高质量

（上接第一版）

这边刚下生产线，那边就打包发往“一带一路”沿线的多个国家……投产不过7年，徽柴集团非道路用柴油机市场占有率已跃居国内同行业第一，平均每年以20%的速度增长。“只有坚持创新，才能走得更远。”董事长芮志英说。

迈入“亩产论英雄”时代，越来越多的企业投身创新驱动发展的生动实践，培育新产品，创造新供给,不断提高土地等资源要素的利用率和产出率，不仅使企业竞争力得到了显著提升，更有力促进了产业转型升级。

企业加快转型，政府全力引导。马鞍山市通过加大政策扶持力度，持续优化营商环境，引导优质企业不断“升级进阶”，同时，对新投产、成长型企业制定“一企一策”培育计划，通过“小升规”不断壮大新动能。

下一步，马鞍山市将以企业亩均效益评价结果为基础，在能源供给、土地供给、项目建设、金融服务等方面对不同企业实施差别化政策，推动资源要素向优质高效的领域集中，倒逼落后和严重过剩产能退出、低效企业转型，实现效益最大化和效率最优化。

从“摊大饼”到“高产田”

——以有限空间赢取无限发展

面对日益突出的工业用地需求与土地资源可供量的矛盾，马鞍山市在提升土地含金量上做足文章，通过改造“低产田”、配置“优质园”、种好“高产田”，志在以有限空间赢取无限发展。

作为产销海底捞品牌火锅底料、火锅蘸料及中式复合调味品的企业，自入驻马鞍山经开区宝庆高新产业园以来，颐海（马鞍山）食品有限公司持续保持着蓬勃发展的势头。2018年该公司实现产值4.8亿元、纳税2835万，其中，仅亩均税收一项就是经开区平均亩均税收的5倍以上。

作为提升产业集聚程度的重要载体，建设标准厂房，是提高土地亩产的有效途径。近年来，马鞍山市通过大力兴建标准化厂房，既减轻了企业前期投入，实现了土地集约化利用，另一方面通过将优质资源优先供给高质量项目，大幅提升了单位土地的产出效益，实现了节地水平和产出效益“双提升”。

在寸土寸金的中心城区，如何提高“亩均效益”？花山区通过大力发展楼宇经济，向蓝天要空间，向空间要效益。

花山区以高档商务楼为招商载体，在中心城区重点发展以总部经济、现代商贸、科技金融、文化创意等为特色的楼宇经济，一栋栋高楼大厦成为“柱状经济”发展的新载体。截至目前，该区楼宇已入驻企业2000余家，入驻率达70%，去年该区楼宇经济贡献税收近3000万元。

以“亩产论英雄”为指挥棒，可以着力调整产业结构、优化产业布局、提升发展质效，那么“劣质”企业如何有序退出？马鞍山的答案是——“腾笼换鸟”。

皖丰车业是太白镇工业集中区“腾笼换鸟”的产物。其前身是一家金属材料公司，属于“粗大壮”企业，缺乏核心竞争力。集中区管委会当起“红娘”，双方通过资产收购方式进行项目置换。皖丰车业现已全面竣工投产，产品重点覆盖华东地区，年产规模5000台，年销售收入可达1.5亿元。

下一步，马鞍山市将通过加大资源要素区域差别化配置和叠加运用，通过“正向激励+反向倒逼”，推动县区、开发园区加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动产业转型升级，实现经济高质量发展。

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