博望区：以“亩均论英雄”推动高质量发展

今年1—4月，博望区经济社会发展交出了一份漂亮答卷：地区生产总值25亿元，增幅10%，高于全市7.8%的增速，位居三县三区第一；区财政收入5.66亿元，同比增长57.4%，增幅位列三县三区第一，增值税完成4.02亿元，占比超过70%，财政收入质量和效益持续提升……

这份答卷的背后是该区坚持推进高质量发展，加快东向发展步伐，加快淘汰落后与推动升级并重，以“亩均论英雄”，提高土地“含金量”，让有限土地焕发出无限生机。

作为一个以民营企业为主导的新区，博望民营经济占该区的GDP比重达95.6%，全区有民营企业1300多家。然而，民营企业总量虽大，但多以家族企业、草根经济为主，且大多为传统的机床刃模具企业。面对土地、能源、环境容量等要素资源紧缺的现实，如何打破资源要素的天花板？高质量发展势在必行。

2019年春节刚过，博望区就召开年度经济工作会议，安排部署当前全区重点工作，要求全区上下抢抓机遇，发挥区位和特色产业集群优势，在区域竞争合作中努力培育出更多的“亩均效益英雄”。

数据显示，今年1-4月，该区主要经济指标完成较好，主要经济指标增幅均实现了两位数增长，固定资产投资、规上工业增加值、财政收入等指标增幅位居九大载体前五，其中固定资产投资、财政收入增速两项指标位列第一。数字增长的背后是博望区算的“三笔账”：经济账、资源账、环境账。

“‘亩均论英雄’就是要通过科技创新和东向发展，让更多的‘优等生’在要素资源配置上享受到优质待遇，真正让寸土生寸金”。该区有关负责人介绍，“亩均论英雄”是倒逼机制，倒逼效益不高的企业通过加快转型，实现创新升级，找到发展新路径。

为激发该区民企科技创新，博望区最近出台了《博望区推进“亩均论英雄”加快工业经济高质量发展的实施方案（试行）》。《方案》中，博望区在全市率先建立了以亩均税收、综合税收、亩均主营业务收入、综合主营业务收入4项主要评价指标和12项附加指标为主的企业绩效综合评价体系。通过绩效综合评价对企业进行ABC分类，实行差别化管理，激励A类企业引领发展，鼓励B类企业改造提升，倒逼C类企业提质转型，从而实现高质量发展。

今年一季度，博望区持续开展“四送一服”双千工程活动，采用“1+8+N”工作模式，即：“一套完整的政策体系，8个专业服务顾问团和多部门联动”，了解企业诉求，精准服务企业，真心实意为企业办实事，解难题。全区共梳理问题40个，现已全部办理，帮助企业解决融资达5280万元。

推进高质量发展，需要优良的营商环境。去年，博望区印发了《博望区创优“四最”营商环境实施意见》，围绕证照改革、企业开办、工程建设项目审批、政务服务一网通办等事项，全面深化各项改革，持续优化营商环境，激发市场主体活力。

今年以来，博望区新增企业407户，新增农民专业合作社11户，新增个体工商户446户。1-4月份，全区重点企业生产销售保持稳步增长，全区实现规上工业总产值44.86亿元，同比增长15.88%。

（更多报道详见16版）

记者 王永霞 通讯员 苏诚 程颖

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