公正为民 为民公正 全省优秀公证处市为民公证处工作纪实

宣传《安徽省公证条例》

为当事人办理公证

为居民讲解公证的作用

加强公证机制创新，推进公证管理工作制度化。

为了增强公证工作的效力与便利，为公证服务领域提供良好的发展环境，2016年年底，马鞍山市为民公证处顺利完成了新办公区的启用和过渡，大力改善了该处的公证法律服务环境：设立独立的办证大厅、独立的公证员接待室、独立的档案室、独立的制证室、库房等。此外，马鞍山市为民公证处积极完成规章制度建设，形成规范的文本制度《马鞍山市为民公证处规章制度汇编》，为进一步拓展公证业务范围，提供更有效的服务。

加强公证质量监管，规范公证执业行为。

牢固树立公证质量是公证事业的生命的工作理念，运用质量载体平台，加强公证质量管控力度，完善质量监管体系，多方位、多层次地确保公证质量。马鞍山为民公证处及时传达学习省司法厅《关于加强公证质量监管严防错证假证问题的紧急通知》文件精神，严格落实公证质量自查制度，近四年在全省公证质量检查中均被评定为优秀。在公证质量监管方面，该处严格落实主任审批制度，并根据公证实践，每年严格落实并完成了四个季度、每季度一次的公证质量自查活动。

注重党建和培训，推动公证队伍整体素质的提高。

马鞍山市为民公证处一直重视党建工作的开展，并根据安排成立了独立的党支部。该处党支部积极开展组织生活，严格落实“三会一课”制度，加强组织全体工作人员学习深入贯彻党的十八大、十九大精神，要求党员同志发挥模范带头作用，坚持党员同志“亮明身份”，并制作标有党员身份的工作公示牌，把服务群众、为民办事落实到公证法律服务实践工作中去，被市局机关党委评为“先进基层党组织”。

近年来，马鞍山为民公证处一直紧紧围绕党委政府中心工作和社会经济发展稳定的大局，秉持“公证为民”宗旨，加强公证质量监管，重视支部党建工作，加强公证队伍和制度建设。2017年9月，马鞍山市为民公证处被评为“全省公证便民惠民服务年主题活动先进单位”，并于2018年3月被评为“安徽省优秀公证处”。

增强主动服务意识。

牢固树立服务理念、服务意识和服务精神，主动服务法治马鞍山、幸福马鞍山建设，主动服务经济社会发展和社会和谐稳定，主动服务依法行政和社会治理，主动服务人民群众。

增强便民、惠民服务意识。

（一）马鞍山市为民公证处常年以公证法律服务合同为载体，主动搭建公证服务平台，深度介入企业的民事和经济活动，多年连续为马钢集团控股有限公司、马鞍山钢铁股份公司等特大型企业提供了双向对接的优质公证法律服务。

（二）积极开展“公证便民惠民服务年”公证公益活动，让老百姓有更多的便利感和获得感。马鞍山市为民公证处每年都会结合自身公证法律服务实践情况，开展公证公益活动，积极宣传、办理免费遗嘱等公证法律服务项目。

2018年3月该处喜获“安徽省优秀公证处”称号，作为“安徽省优秀公证处”，该处除了做好本职业务，积极承担社会责任也是必备的品质。

随着公证法律服务需求不断增加，该处从2013年开始，就积极启动了引进年轻公证员的准备工作，现阶段已经完成两名年轻公证员的执业培养。而与此同时，马鞍山市为民公证处继续加快未来公证队伍人才培养步伐，主动与安徽工业大学法学专业对接，建立公证法律实习基地。致力于进一步规范公证执业行为，切实加强公证工作管理，大力加强公证队伍建设，推进马鞍山市公证事业全面发展。马鞍山为民公证处以“安徽省优秀公证处”标准为标杆，坚持“以人为本、以法为准”的服务理念，为促进马鞍山市经济社会发展、维护人民群众合法权益提供优质高效的公证法律服务，为建设法治马鞍山作出积极的贡献。

公证服务大厅

安徽省新修订的公证条例

《安徽省公证条例》已经于2018年7月27日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议修订，修订后的《安徽省公证条例》自2018年9月1日起施行。

修订后的条例重点和亮点在于增加公证利民便民举措、推动公证机构核实难问题解决、细化公证业务范围以及强化法律责任。

亮点之一：公证机构可聘用公证员助理

越来越高的公证服务需求,对公证队伍和人员素质也提出了新要求。对此,条例明确,公证机构可以根据公证业务需要聘用公证员助理,协助公证员办理公证业务。

担任公证助理有一定门槛限制。按照条例,要具有高等院校法律专科或者非法律专业本科以上学历,具备相应的公证业务知识,符合省人民政府司法行政部门规定的其他条件。

亮点之二：细化赋予债权文书强执力条件和类型

在签订债权文书时,不少债权人和债务人会选择公证,赋予强制执行效力。当债务人不履行或不完全履行合同义务时,无需经过法院诉讼程序,可以直接申请法院强制执行。

首先,条例明确了公证机构可以应债权人申请依法赋予强制执行效力的债权文书所要符合的条件,债权债务关系明确,债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时,债务人愿意接受依法强制执行的承诺。

其次,条例明确了公证机构赋予强制执行效力的债权文书的范围,包括银行业金融机构运营中所签署的融资合同,借款合同、借用合同为内容的协议等。

亮点之三：对存疑公证材料核实依法获配合协助

公证机构、公证人员办理公证,应当坚持客观、公正原则,遵守法律法规和执业纪律,恪守职业道德,不得泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私。

公证机构对申请公证的事项以及当事人提供的证明材料有疑义的,应当进行核实,或者委托异地公证机构代为核实,有关单位或者个人应当依法予以配合、协助。县级以上人民政府应当推进政府部门信息公开工作,为公证机构网上查询核实有关信息提供方便。

亮点之四：为特殊群体上门办理公证

按照规定,自然人、法人或者其他组织需要办理公证的,可以向公证机构提出申请,或者委托他人代为申请。但遗嘱、生存、收养关系等应当由本人办理公证的,不得委托他人代为申请；当事人因身体健康状况不能亲自到公证机构办理公证的,公证机构指派公证员到其所在地为其办理公证。对遗嘱公证,公证机构应当依法留存录音录像资料。

亮点之五：古稀老人遗嘱夫妻财产可免费公证

全省公证机构开展为期一周的公证公益活动，为70周岁以上的老年人免费办理遗嘱公证,为社会公众免费办理夫妻财产及婚前财产约定协议公证,同时进一步降低公证法律援助门槛,做到应援尽援。

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