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栽花种菜私建庭院小区 绿地渐被“蚕食” 横江社区:已整治多次但效果不佳,日后会加大监管力度

来源:皖江晚报 2018-10-29 09:08   https://www.yybnet.net/

近日,市民周先生向本报热线15505551890反映称,四年前,他搬进了位于九华万家花园小区里的新家,入住之初,他对小区的环境感到十分满意。但从入住后的第二年开始,小区环境开始遭到破坏。

个别业主竟私自将楼前公共绿地上的植物铲掉,然后浇筑水泥硬化路面,并用围栏圈成了一块面积十几平方米的“私家庭院”。由于当时小区物业没有采取有效的措施进行制止,导致日后小区内一些业主也纷纷仿效,小区内毁绿种菜、私搭乱建等现象愈演愈烈。

周先生说,部分一楼业主毁绿种菜、浇筑水泥地坪、擅建“私家庭院”的行为,不仅侵害了其他业主权益,也给小区其他居民的生活带来诸多不便和安全隐患。

探访:毁绿随处可见,居民颇有怨言

10月27日上午,记者前往九华万家花园小区进行探访。绕整个小区巡查一圈后记者发现,该小区分为东西两个片区,共有近百栋居民楼。记者在现场看到,该小区很多绿化已被破坏。不少居民楼前的公共绿地已被水泥地坪替代。个别业主甚至破墙开门,将公共绿地改造成“私家庭院”(见上图)。还有不少居民楼前的公共绿地也被一些业主开垦成了一块块“自留地”,种上了各种时令蔬菜和花卉,有的“自留地”外侧还围上了简易自制围栏。

记者注意到,这些水泥地坪、“私家庭院”以及“自留地”的占地面积有大有小,且形态各异,与小区整体环境极不协调。其中面积最小的一处“私家菜园”里仅种了十来棵青菜,面积最大的“私家庭院”则占地二三十平方米。

提起小区环境,不少居民颇有怨言。“一楼本就没有院子,好多人觉得自家门前的绿化带就是自己家的,便直接将这些绿化带占为己有,毁坏上面原有的灌木丛和草坪,甚至为了获得更多光照将大树的树冠砍去,损害小区其他业主的共同利益。”小区居民陈先生称,为了解决相关问题,居民们多次向社区和物业反映,但一直没有多大效果。

社区:整治多次效果不佳日后加大监管力度

随后,记者来到该小区所在的横江社区居委会。该社区党总支书记吴玉丰告诉记者,该小区绿化带被开垦种植蔬菜、浇筑水泥地坪以及擅建“私家庭院”的情况由来已久,社区、物业公司以及辖区城管中队也先后多次进行整治,但效果并不理想。

吴玉丰称,该小区是回迁安置小区,居民当中大多都是征地农民,不少人都有在房前屋后种菜的习惯,入住小区后依然如此。“在这个小区里居住的居民中有相当一部分来自周边的芦场、宋村、九华等行政村,虽然他们住在我们辖区范围之内,但他们的户籍和日常办理事务都不在我们社区,这也给我们的管理带来了很大难度。”

吴玉丰表示,为了给居民提供一个整洁舒适的生活环境,他们会尽快向上级汇报,争取与周边几个行政村一起联合处置相关问题,“日后会加大监管力度,对小区内的毁绿种菜行为做到及时发现,及时制止;对毁绿浇筑水泥地坪以及擅建‘私家庭院’等问题,我们会通盘考虑,争取尽快制定可行办法,逐步杜绝此类现象再次发生。”

律师:在小区擅自毁绿种菜、建造“私家庭院”属于违法行为

居民毁绿种菜这一现象,在马鞍山其他一些小区也有发生。此前本报报道过金安佳苑、微山花园、采秣新村、印象欧洲等小区也发生过类似情况。采访中,各小区所在的物业、社区工作人员都表示,曾劝说“种菜者”放弃,但因为他们都没有执法权,所以成效不大。

这种行为违法吗?对此,记者咨询了一位从业多年的律师。据该律师介绍,按照我国《物权法》和《民法通则》规定,建筑区划内的绿地属于业主共有,要改变公共用地的形态、用途,应由业主们共同来决定,单个业主无权擅自分配使用。也就是说,小区内的种菜、浇筑水泥地坪、建造“私家庭院”等行为必须经过业主共同签字同意,否则其他业主可以以侵占公共财物向法院起诉“种菜者”。

文图/本报记者涂慧民

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