博望区：守住安全红线，奏响生命至上

▲特种设备安全知识培训班

▲6·15安全咨询日广场宣传活动

▲博望区人民法院综合审判法庭工程灭火器安全演练

▲安全责任书

▲博望区人民法院综合审判法庭工程安全体验区

▲华菱西厨机器人手臂

■文图/王永霞赵发平

核心提示

全区19个部门共签安全责任状，将责任制落到实处；抓住安全生产“牛鼻子”，重点领域安全隐患各个击破；用“机器换人”，破解工业生产安全事故频发难题……博望区安全生产基础进一步夯实筑牢。

安全生产是发展之基、民生之本。

今年以来，博望区坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,严守红线意识和底线思维,落实安全生产责任,提升安全监管能力,持续开展安全生产攻坚行动，有效杜绝了重特大生产安全事故，遏制了较大事故，减少了一般事故的发生，实现了生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，全区安全生产形势持续稳定向好。

压实责任：全区19个部门共签安全责任状

消防安全管理制度及疏散应急预案是否建立与落实；用火用电是否符合防火管理规定；消防器材是否完整好用……每隔一段时间，博望镇敬老院就会迎来一次安全大检查。民政和消防部门的安全人员一同上门，对敬老院的消防安全责任制落实、灭火疏散预案建立、消防安全责任人、管理人员消防安全培训、建筑疏散通道、安全出口畅通、消火栓箱、灭火器、应急照明灯和疏散指示灯等设施配置运行，以及老年人寝室、活动室电气线路铺设、电气设备运行等情况进行认真细致的查看。检查中一旦发现隐患，立即下发通报，要求马上整改，将隐患消灭于萌芽状态。

责任制是安全生产的灵魂。博望区各级党委和政府始终把安全生产摆在重要位置，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，不断完善安全生产责任制规定。在该区即将出台的《推进安全生产领域改革发展的实施意见》，健全完善安全生产责任体系被摆在首位。区政府安全生产委员会调整为区安全生产委员会，主任由区政府主要负责人担任，副主任由区政府分管负责人、区安全生产监管局局长担任，成员由党委相关部门负责人及政府相关部门主要负责人组成。各镇党委、政府以及高新区党工委、管委会主要负责人同为本辖区安全生产第一责任人，党政班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。

有了责任制，关键在落实。今年6月份，博望区19个部门共签安全责任书，区、镇两级政府按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁分管，谁负责”的原则，进一步明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到各部门工作职责规定中。确保事故总量继续下降，死亡人数继续下降，有效防范一般事故，坚决杜绝较大以上事故，保持全区安全生产形势持续稳定。

抓“关键少数”：重点领域隐患各个击破

9月下旬，秋分刚过，节气的变化带来丝丝凉意，早上7点不到，博望区人民法院综合审判法庭工程工地上，施工人员提早到岗。来到工地，工人们并不是进入施工大楼，而是来到班前讲评台，接受安全技术交底。

“当天的施工存在哪些危险源，操作过程中要注意哪些，工程机械的操作规程和操作要点……”工程建设单位安徽华瓴建工集团有限公司安全员赵子龙说，安全课是每个施工人员每天的“必修课”，这样天天讲，月月讲，无形中员工的安全意识得到了提升。

建材无眼，事故总在刹那间。“建筑工地最大的危险源有四个，一是塔吊、施工电梯，二是脚手架和模板支撑体系，三是施工用电，四是施工机械。”赵子龙说，为了强化施工人员安全意识，他们设置了安全体验区，每个工人上岗前都要身临其境体验事故伤害；施工过程中，他们要求塔吊、升降机等操作人员必须持证上岗，电梯每个月维保一次，采用了封闭式脚手板，并且每隔三四层用钢丝网脚手板。

员工安全意识提升，施工单位严防死守，换来的是工人高高兴兴上班，平平安安回家，工程施工一年多，从未发生一起伤亡事故。

抓安全生产，重在抓住重点领域、关键环节。夏季是建筑施工的密集期，也是事故的多发期，为确保建筑施工安全，博望区将施工工地作为安全监察的重点对象，持续深入开展“安全生产攻坚行动”。以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础，以“安全生产攻坚行动”为抓手，集中开展安全生产大检查，依法严惩违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施。

此外，博望区还严格项目建设安全设施“三同时”审查验收，依法依规、按照标准实施安全生产行政许可，严把安全生产准入，强化源头治理，提升安全生产条件；完善执法行为规范，以执法促监管，以监管促进企业主体责任落实；持续保持高压严管态势，严查重处非法违法和违规违章行为。

“机器换人”：安全生产迈入“3.0时代”

干净整洁的地面，看不到火花四溅，闻不到刺鼻的粉尘，偌大的车间，只有两三个工人在整理抛光过的产品。走进华菱西厨的机器抛光车间，让人不禁怀疑是不是走错车间了。“不是金属抛光吗，怎么没有粉尘呢？”“工人哪去了，抛光不得靠人工吗……”当疑问被一个个抛出来，公司副总孙守军笑了，“自从用了机器人，产品抛光实现了‘无人化\’。”

原来车间入口处，用防护网和隔离板隔开的空间里，摆放着3台机器人。透过防护网，可以看到，机器人长长的机械手臂正有条不紊地将一台台切菜机送到抛光设备上抛光打磨。“抛光时温度高达100℃，并且容易产生粉尘和热射。”孙守军说，机器人车间只需3个人就能操作，比传统车间少了20人左右。更重要的是，机器人代替人工“上岗”，大大减少了事故发生的可能性。

改革创新，是安全生产工作中的浓重一笔，是推进安全监管工作的关键一招。

博望素有“中国刃模具之乡”“中国剪折机床第一镇”等美誉，全区拥有大大小小机床、刃模具加工制造企业近2000家。金属加工企业众多，小企业更是占大头，安全意识淡薄，防范措施不到位，成为博望区安全生产面临的重要挑战。筑牢工业生产安全屏障靠什么？在建机制、勤巡查的同时，博望区将目光瞄准了“智能制造”，鼓励企业技术革新，加强产学研结合，推广信息化、数字化、智能化的生产方式，加快“机器换人”，安全生产进入了3.0时代。

“我们每年基本上要投入1000多万元购买自动化设备。”孙守军说，在华菱西厨，安全生产永远排在第一位，为了实现安全花再多钱也值得。目前，华菱西厨正在和意大利厂家洽谈，打算再购进一套小型抛光机械手，解决小产品的抛光问题。除此之外，今年焊接、铸造这两个生产环节也都会用上机械手。“4套总价值300万元的焊接机械手预计年底前能安装，一台60万元的铸造机械手年初就安装好了，目前正在调试。”

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