花山区落实机制强化手段实现严格执法有情拆违

为实现“零违建、零容忍”的“双零”目标，花山区控违办围绕“筑巡违网络、建控违机制、强查违手段”三个方面，建立起“巡、控、拆”三位一体的工作机制。

落实属地管理，发挥一线优势。明确镇（街道）为巡查、发现和报告违章建筑的责任主体，各责任主体结合区域实际，设立控违机构及联络员，充分发挥社区网格员、镇（街道）执法中队、红袖标志愿者等一线力量，做到“一日三巡”，坚持日报告制度，建立健全违法建设巡查台账，及时掌握违法建设苗头，把违法建设建成率降至最低化。严格实行网格化管理，推行“定人、定岗、定责、定时、定标准、定奖惩”的“六定”管理模式，切实加大日常监管力度，做到点上管理到位、面上巡查到边，密集巡查，高压监管，切实将违法建设控制在萌芽状态。

落实考核机制，强化调度通报。建立健全城乡控违工作考核办法，以办法为抓手，建立镇(街道)、社区(村)两级联动机制，层层压实责任，明确要求对巡违过程中发现的问题，立即采取应对，按照先取证、后核实、再劝阻、最后上报的工作流程，建立系统的、完整的控违机制。强化调度通报，建立日常调度机制，定期召开拆违控违工作推进会和调度会，通报进展情况，明确“查违不过日，拆违不过周”的工作周期，解决难点问题。同时，全面落实违法建设交办和督办制度，对上级下达的违法建设的交办或督办任务，必须在规定时限内拆除，逾期未拆除的，严格按照考核办法，实施责任追究，落实奖惩机制。

严格执法程序，强化拆违手段。

1.“两治三改”违法建设专项治理是今年工作的重中之重，解放街道在花山区2018年“两治三改”违法建设专项治理工作中表现突出，采用了“以情拆违”工作方式，对31户难度大、矛盾多的楼顶违建进行了全部拆除。在拆除过程中克服了拆除难度大、天气炎热等多种因素。拆完以后积极为居民住户清理杂物、铺设防水设施，深受居民认可。真正做到了“动之以情、无情执法、有情拆违”，避免了矛盾激化。

2.塘西街道多次对南方嘉园中违建经营户进行宣传教育、做思想工作，最终征得经营户的同意，对南方嘉园中多处违法建设进行拆除。

3.截至目前，全区已拆除各类新增违法建设158起，面积共3689㎡；“两治三改”拆除任务已完成208起，面积共2757㎡。

充分发挥社会舆论宣传作用。要强化宣传造势，特别是要利用拆违现场搞好宣传，立足于自拆、助拆，做到“拆除一处，教育一片”。对重点人员，要逐户做好思想工作，尽力帮助其解决实际困难，做到动之以情、晓之以理，争取其理解和支持拆违工作。进一步督促各责任主体通过多渠道、全方位的宣传，营造控违拆违整体氛围，同时，拓宽群众举报渠道，提高社会监督力度，切实稳定控违大局。

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