打好组合拳 亮剑执行难 马鞍山市公检法协同打击“老赖”，市中院与23家市直单位执行联动 积极兑现“用两到三年时间基本解决执行难”的庄严承诺

记者张莹

通讯员周耀虹彭林杨舜

9月17日下午，市中级人民法院举行新闻发布会。市中院党组成员、执行局局长任春芳，市中院党组成员、政治部主任汤胜，分别发布了全市法院“江淮风暴”执行攻坚战工作开展情况，执行攻坚战典型案例以及正确理解区分执行难、执行不能。

今年4月3日起，安徽法院集中开展“江淮风暴”执行攻坚战行动，向“基本解决执行难”发起最后总攻。截至9月17日，全市法院共新收执行案件10742件，执结8596件，到位标的额9.97亿元。标定执行不能案件并终本结案1467件，移送16起“执转破”涉案273件，发布失信名单4839人次，限制高消费9767人次，拘传873人，司法拘留162人次、移送追究刑事责任22案24人，化解信访积案15件，开展特色执行行动43次，发布典型案例571个。“老赖”生存空间被压缩，司法公信力进一步提升，人民群众获得感显著增强，为打造宜业宜居宜游的“生态福地、智造名城”奠定了良好的环境基础。

强化执行联动凝聚执法合力

◆构建“大执行”格局，强力推进基本解决执行难

执行工作是一项社会工程、系统工程，解决执行难并非法院一家便可做到，而是需要全社会的共同努力。正是看到了这一关键，马鞍山市两级法院“基本解决执行难”工作重点从联动机制的建立和完善上下功夫，联手公安、检察院等23家部门，打出“组合拳”，积极兑现“用两到三年时间基本解决执行难”的庄严承诺。

近年来，马鞍山市成立了以市委政法委书记为组长的“攻克执行难”领导小组，健全执行联动机制，各级职能部门积极帮助解决人财物、执行宣传和信息化建设等难题，形成了“大执行”工作格局。“大执行”工作格局的形成，在改变以往执行工作单靠法院的工作状况的同时，也使得马鞍山市两级法院成为开展执行工作、推进解决执行难的主力军。

为切实强化执行联动，市中院与市发改委、市公安局、市国土资源局、市工商局等23家市直单位建立了联动执行机制，明确各部门的具体职责和追责机制，定期召开各成员单位会议，切实提升执行联动效果。

2018年，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局三部门联合发布《关于严厉敦促被执行人依法履行义务的联合通告》，建立和落实公检法协同打击“老赖”的机制。

2018年“江淮风暴”启动后，雨山法院率先与雨山区公安分局建立“点对点”24小时执行专线，形成110协作联动模式，并与辖区乡镇、街道对接，将村、社区网格员纳入协助法院执行队伍中，建立起覆盖全区的基层协助执行网络。6月23日凌晨，雨山法院执行干警赶赴雨山区公安分局采石派出所，将一不当得利案件的被执行人霍某带回法院。该被执行人就是通过执行专线，由雨山公安分局协助抓获控制的。

实际工作中，一些失信被执行人不惜触犯刑律实施拒执犯罪。作为不执行法院生效裁判最严重的表现形式，拒执犯罪严重损害了司法公信和法治权威，严重侵蚀了社会诚信体系大厦的基石。对此，法院与公安、检察机关密切配合，保持打击拒执犯罪的高压态势。2018年3月，被告人丁某被公安机关逮捕后，被检察机关以拒不执行判决罪提起公诉，由雨山法院审结，被判处有期徒刑一年。

如今，在马鞍山市，“依法协助法院执行”已在各单位各部门达成共识，一张组织严密的执行联动大网已然成型。

创新方式方法助力高效执行

◆“变身”卖家，在全省率先建立淘宝网司法拍卖平台

近年来，马鞍山市两级法院积极探索涉诉资产处置方式，在全省法院系统率先建立淘宝网司法拍卖平台。大到厂房、土地、汽车、公司股权，小到手机、家用电器、金银首饰，只要是法院强制执行的资产，一律在淘宝网上进行网络司法拍卖，有效解决了执行资产变现难题。

在执行某商业银行和王某某、李某借款合同纠纷案中，因被执行人未能履行生效法律文书确定的义务，市中院对两名被执行人名下的一套市区住房进行网络司法拍卖。7月14日，经过50余次出价，该套住房最终以132.87万元的价格成交，远高于该房产评估价格。

除了网络司法拍卖，马鞍山市法院系统还对“老赖”的微信、支付宝等网络账户给予“重点关注”。日前，博望法院执行人员对被执行人王某的微信账户进行划扣，追回了申请人遭受的全部损失。

此外，法院系统还利用网络直播的形式，开展执行行动，不少“老赖”慑于直播影响力而主动履行义务。今年6月，在最高法新闻局、最高法执行局、安徽省高院联合举办的“决胜执行难”全媒体直播活动中，花山法院对某工厂负责人的执行活动现场进行网络直播。3个多小时不间断的直播，吸引了数百万网民围观，“老赖”被强制执行过程成为生动的普法课。

无论是网络司法拍卖、划扣网络账户，还是让“老赖”变成“网络主播”，马鞍山市两级法院不断创新工作思路，线上线下多措并举，有力促进了执行工作的公正高效开展。

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