省政协常委，马鞍山市人大常委会副主任王晓焱的发言多措并举聚焦大项目

作为外向型经济发展的重要载体，特殊监管区域应以大项目引进为重中之重，多措并举推动大项目落地。为此建议：

一、突出区位优势错位发展，以利招大引强。合肥综保区应联合出口加工区以新型平板显示、集成电路产品、智能装备制造等为特色，形成高新技术产业加工基地；联合合肥空港保税物流中心，辐射带动蚌埠（皖北）保税物流中心，以皖北、皖中广阔的腹地和丰富的资源为基础，大力发展跨境业务，打造设计、研发、品牌创造于一体的综合型园区。芜湖综保区应联动宣城（皖东南）保税物流中心，打造成出口加工制造基地、保税物流基地、区域性国际贸易基地。马鞍山综保区作为安徽省唯一一个区港（水港）联动的综保区，应注重突出依托马鞍山雄厚的工业基础、郑蒲港新区辽阔的产业腹地、开放口岸深水良港，重点发展装备制造业、电子信息产业，实现大宗商品的保税加工、保税物流和保税服务；开拓国际中转、采购、配送、商品展示、维修、研发等服务贸易、货物贸易，实现融资租赁、保税交割等新业态零的突破，带动临港产业发展。

二、转变招商理念和方式，推动招大引强。要重视发挥海关特殊监管区域独特的功能优势。要将这些差异化优势转化为招商动能，切实降低企业生产和交易成本；要注重项目谋划。在分析彼此优劣势的基础上找到利益共同点，定向策划具体招商方案；要针对重点产业和目标企业创新招商引资模式。一方面以“园区管委会+产业主管部门+基金和平台公司”模式，重点解决项目落地、资金到位、生产经营中遇到的困难和问题，一套班子一抓到底。另一方面以“专业化+市场化+精准化”模式，推进招商主体多元化、招商对象精准化；要大力提升综保区宣传推介实效。

三、创新政策优化环境，服务招大引强。打造政策洼地。首先，高效地用足用好国家层面关于综保区的相关政策；其次，省政府以及综保区所在市应围绕各园区产业定位，创新性制定有区别其他园区、有利于外向型企业发展的政策；打造优质高效的政务服务环境，切实提高贸易便利化水平。

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