志愿服务越来越“热”城市越来越“暖” 马鞍山两份志愿服务调查报告出炉，揭示城市志愿服务蓬勃发展现状

调研发现注册了志愿者的人数

占84.29%

其他占2.97%智能型服务的占（如公益研究、培训授课、专业咨询）18.27%

体能型服务（如打扫卫生、扶老携幼、运送物资、发放资料等）的占65.17%

35—44岁的占8.50%

18—24岁的志愿者

占76.97%

大专及本科文化程度志愿者占比90.32%

在本学校/本单位注册的志愿者最多，占80.54%

9.66%的人选择扶贫济困

16.88%的人选择帮老助残

12.21%的人选择社区服务

12.1%的人关注环境保护

9.12%的人选择支教助学

大型活动、科普宣传等领域

★志愿者进行服务的领域基本上都是帮助弱势群体

非常满意占29.98%

比较满意的占

52.06%

本报记者方燕

在公益善食馆，他们服务市民文明就餐，为需要的人送去物资，温暖社会弱势群体；在社区居民家中，他们打扫卫生，陪老人聊天，给孤寡群体带去慰藉……在马鞍山，“有困难找志愿者”“有时间做志愿者”的志愿理念已深入人心。市民的志愿之心与志愿之行，犹如一束束星光，汇成这座城市的星火满天，温暖了一片星空。

去年，马鞍山市文明办志愿服务科对全市志愿服务发展现状进行了全面梳理调查，并于前不久形成并发布了马鞍山市志愿服务发展指数和需求情况两份调查报告。报告显示，马鞍山志愿服务呈现出服务意识强、专业化比例提升、制度化水平提高三个主要特征，志愿服务需求情况则显现出需求种类广、需求高、参与意愿强三个特点。志愿服务越来越“热”，诗城更有温度。

志愿服务发展指数调查覆盖全市各县区，主要针对志愿者和志愿服务组织开展问卷调查，共回收有效问卷1188份，其中志愿者和公众1012份，志愿服务组织176份。

《马鞍山市志愿服务发展指数调查报告》显示，马鞍山市志愿者以青年群体为主体。青年志愿者占70%以上，年龄以18—45岁青年人为主，大多数受过高等教育。志愿者女性多于男性，以党团员居多。学生和青年群体是马鞍山市志愿服务的主力军。

数说诗城志愿者和志愿组织发展状况

25—34岁的占5.04%

在民间服务组织注册的志愿者，占6.33%

技能型服务（如维修电器、科普宣传讲座、医疗保健义诊等）的占13.59%

★在志愿服务的类型方面,体能型志愿服务仍然占多数，志愿者从事具有技能型和智能型志愿服务等专业志愿服务呈现发展态势。

★参与调研的人在前一年参与过有组织的志愿服务活动的人数为874人。志愿者对志愿服务最为满意的是志愿者同伴（39.47%）和志愿服务组织（38.67%），面对服务活动主办方（10.64%）和服务对象（10.98%）的满意度相对较低。可见志愿服务组织不仅对志愿者参与社会服务最为重要，而且对志愿者的管理水平也有所提升。

参与调研176家的志愿者组织中，接近半数志愿服务组织成立时间在6-10年左右（44.32%），成立时间为2-5年的占30.68%，成立的时间十年以上19.32%，成立的时间一年以内的占5.68%。志愿服务组织所从事的服务领域与志愿者调查结果基本相同，主要集中在扶贫济困、帮老助残、支教助学、科普宣传、环境保护、社区服务等，也有一些志愿者从事志愿服务组织管理与运营和互联网资源服务。

志愿组织中，有148家（84.09%）在志愿者管理方面提供了志愿者培训服务，有133（75.57%）在志愿者管理方面进行了志愿服务时间记录，有114家（64.77%）在志愿者管理方面进行了志愿者奖励，有94家（53.41%）在志愿者管理方面提供了志愿者督导。

志愿力量蓬勃生长，服务更具专业化

志愿者守护了一座城市的幸福温度，也彰显了一座城市的文明力量。

《马鞍山市志愿服务发展指数调查报告》显示，马鞍山志愿力量正在蓬勃生长，志愿服务呈现出服务意识强、专业化比例提升、制度化水平提高三个主要特征。

多年来，随着学雷锋志愿服务活动的不断深入，马鞍山市民群众的志愿服务意识不断提升。从志愿者参与非正式志愿服务活动高达85%的参与率可以看出，志愿服务理念已从“要我做”逐渐转变为“我要做”，志愿服务行为已深入日常点滴中，市民群众对志愿服务认可度较高。问卷统计还显示，马鞍山市志愿者文化水平较高，服务能力较强。大专及本科文凭的志愿者数量远高于其他文凭的志愿者数量，志愿者在开展科普宣传、助学支教、环境保护、大型社会活动等专业志愿服务活动方面占比较高。志愿服务组织对志愿者的培养意识逐渐增强，大部分组织均开展了繁简不一的志愿者培训活动。

从调查来看，过去，志愿者在围绕帮老助残、扶贫济困、支教助学、社区服务、环境保护等传统志愿服务开展活动以外，在科普宣传、法律援助、抢险救灾、医疗护理、互联网志愿服务等专业志愿服务方面均有涉足，志愿服务活动逐渐覆盖市民生活的方方面面，志愿服务范围不断拓展。

调查覆盖的志愿服务组织中，社会志愿服务组织占到50%，从成立时间上来看，36%的组织成立时间在5年以内，并有23%的组织尚未正式登记注册。可以看出，近年来，马鞍山市志愿服务组织发展呈现出增长的态势，志愿服务制度化水平提高，社会志愿服务力量已成为该市志愿服务的重要组成部分。

报告也指出了当前志愿服务仍存在志愿者服务时长较低、志愿者服务能力有限、志愿服务组织力量较弱、志愿者保障措施较少的问题。对此，报告建议，培育志愿服务组织、加大志愿服务培训、加强志愿服务保障。

凡人善举、乐善好施成为多数人的生活理念

为摸清全市志愿服务需求基本情况，了解群众对志愿服务的实际需求，去年，马鞍山市文明办志愿服务科还在全市范围内进行了线上线下问卷调查，重点围绕志愿服务需求内容、获得渠道和参与志愿服务意愿等三方面进行，共计收到回复1302份，形成了《马鞍山市志愿服务需求情况调查报告》。

总体来看，近年来，马鞍山市志愿服务需求情况呈现出种类较广、需求较高、参与意愿较强三个主要特点。同时，全市志愿服务需求种类呈现多元发展趋势，单项需求未出现特别突出的情况，且受地域和居民收入影响较小。专业志愿服务需求和传统志愿服务需求呈现齐头并进的状态。凡人善举、乐善好施成为多数人的生活理念。

根据报告，帮困助残、邻里互助和环境卫生等传统志愿服务需求比重较高，依然占有重要地位。从各地区及各类志愿服务需求比较来看，各需求间占比差距未十分悬殊，说明马鞍山市志愿服务需求呈现出多元化发展的状态。同时，从调查来看，城区、县城和乡镇及以下地区在就业指导、医疗卫生、心理咨询、义务家教、家庭配修服务、法律政策咨询、文体娱乐和技能培训等专业志愿服务需求方面总占比分别占到55.38%、54.80%和59.67%，专业志愿服务需求越发重要。

从调查来看，城区有近9成的调查对象参与过志愿服务，县城有近7成的调查对象参与过志愿服务，乡镇及以下地区有近6成的调查对象参与过志愿服务，可以看出，群众志愿服务意愿较强，不同地区，服务意愿呈现出从乡镇到市区逐渐增强的趋势。

从服务需求来看，就业指导、帮困助残、邻里互助等12个种类的需求，各地区同种类需求占比未呈现出明显差异。可以看出，不同地区收入水平差异不是十分巨大的情况下，志愿服务需求种类受收入影响较小。

同时，从调查来看，志愿者年龄集中在19-35岁和36-60岁，且从城区到乡镇，呈现年轻化的趋势。从志愿者愿意提供的时间段来看，全市各地区主要愿意在周末（节假日除外）时间提供服务，其中乡镇及以下地区尤为明显。从愿意提供服务时长来看，各地区近九成志愿者愿意每月提供服务时长在10小时以内。

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