2018，雨山区绘就民生保障改善新蓝图

雨山区大型招聘会

农村基础道路建设

食品安全民生工程快速检验室

老旧小区里外翻新，文明创建深得人心

日间照料中心——“家门口的养老院”

学前教育普惠发展

雨山区委、区政府按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的目标，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，补齐短板，精准对接群众需求，务实推进民生工作，进一步提高保障改善民生水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

2018年雨山区从扶贫工作、“三农”、创业就业、社会保障、文化教育、城乡基础设施和公共服务六个方面实施33项民生工程，多方筹措资金，预计将完成投资5.1亿元，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

精准对接群众需求务实推进民生工作

雨山区2018年民生工程解读

2018年，雨山区根据省市有关部署要求，精准对接群众需求，务实推进民生工作，进一步提高保障改善民生水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

项目一

困难人员救助工程

■任务目标：

1.特困人员供养及机构运行维护：完善特困供养制度，保障农村五保供养对象103名，实行动态管理，应保尽保，应退尽退；开展特困供养服务机构等级评定，实施特困供养服务机构综合定额补助管理，进一步提高特困供养机构管理运营水平。

2.孤儿基本生活保障：完善孤儿基本生活保障制度，保障15名孤儿基本生活权益。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月900元，动态管理、应保尽保。

3.生活无着人员社会救助：按照自愿、无偿原则，提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置、源头预防、未成年人社会保护等救助服务。救助对象约152人次，实行动态管理、应救尽救。

4.困难残疾人生活和护理补贴：对符合政策规定的2213名困难残疾人给予生活补贴，其中，一、二级1357名残疾人，三、四级856名残疾人，补助标准分别为每人每年800元、400元。对2548名被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人给予护理补贴,补贴标准为每人每月60元。实行动态管理，应保尽保，应退尽退。

5.城乡医疗救助：资助困难群众参合参保5322人、直接救助1706人次，在此基础上，实现应助尽助。

项目二

社会养老服务体系建设

■任务目标：

1.高龄津贴符合条件的老年人应发尽发，经济困难的高龄、失能等老年人给予养老服务补贴。

2.完成下达的居家养老服务指导中心、街道（乡镇）养老服务指导中心、社区养老服务站建设任务。城市社区养老服务设施配建率达到80%以上。

3.符合条件的社会办养老机构应补尽补，150张床位以上养老机构内设医务室或护理站比例达到75%以上。

项目三

智慧医疗与家庭医生签约服务

■任务目标：

家庭医生签约服务9.95万人。其中：有偿签约2.63万人、有偿签约高血压病0.66万人、有偿签约糖尿病0.32万人，稳定签约数量，提高服务质量。

项目四

医疗卫生人才能力提升工程

■任务目标：

开展住院医师规范化培训，招收5人；开展全科医生转岗培训，培训两人。

项目五

妇幼健康计生特扶和职业病防治

■任务目标：

1.妇女儿童健康水平提升工程：免费婚前健康检查4200人，认真做好服务，保证婚检工作质量，婚检率达90%；扩大国家免疫规划常规免疫接种57334剂次，第一类疫苗适龄儿童接种率达90%以上，疫苗建卡率达95%以上。

2.计划生育家庭特别扶助：向符合政策规定的计划生育特别扶助家庭发放扶助金（含计划生育手术并发症人员）保障630人。其中，发放独生子女伤残、死亡家庭对象610人，手术并发症20人。

3.职业病防治：煤尘（煤矽尘）、矽尘、石棉、苯、铅、噪声、布鲁氏菌、电焊烟尘、水泥尘和高温10种职业病监测信息上报不低于1500条。积极营造职业病危害防治培训工作的浓厚氛围,按要求选送符合条件的人员报名参加培训。

项目六

城乡居民基本医疗保险

■任务目标：

按规定提高筹资标准，参保8.16万人，参保率维持在98%以上。

项目七

城乡居民基本养老保险

■任务目标：

当年城乡居民基本养老保险缴费人数1.15万人，对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。

项目八

就业扶持工程

■任务目标：

1.困难人员公益性岗位开发：购买400个公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底，岗位工资不低于当地最低工资标准。

2.高校毕业就业见习：开发180个适合高校毕业生的就业见习岗位，用于吸纳毕业两年内离校未就业高校毕业生进行3-12个月的就业实践锻炼。

项目九

技工大省技能培训工程

■任务目标：

1.企业新录用人员技能培训：全年培训企业新录用人员2100人，培训合格率达到95%以上。

2.退役士兵培训：全年培训退役士兵87人，培训合格率达90%以上。

3.新型职业农民培训：全年培训专业服务型职业农民50人，培训合格率达90%以上。

项目十

农村环境“三大革命”

■任务目标：

完成农村垃圾专项整治规定任务，实施自然村常住农户3755座卫生厕所改造，完成污水专项整治规定任务。

项目十一

加强集中和非集中成片棚户区、城中村、城市危房及重点镇棚户区改造，新开工218套，基本建成180套。

项目十二

棚户区改造

■任务目标：

城市老旧小区整治

■任务目标：

按照基本型和提升型两类整治改造老旧小区，涉及项目小区3个，建筑面积19.74万平方米，居民住户2493户。

项目十三

学前教育促进工程

■任务目标：

新建公办幼儿园1所，幼儿资助71人次，幼儿教师培训500人次，推进学前教育普惠发展，提升学前教育服务水平和服务能力。

项目十四

义务教育经费保障机制

■任务目标：

统一城乡义务教育学校生均公用经费定额，免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费学生数14225人。向城乡义务教育阶段免费提供国家课程教科书学生数14225人，补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费学生数58人。

项目十五

秸秆综合利用提升工程

■任务目标：

落实秸秆禁烧和综合利用工作责任，健全完善工作机制。秸秆综合利用率达到88%。

项目十六

农产品食品安全工程

■任务目标：

1.农产品安全工程：建立健全农产品安全快速检测体系，新建1套乡镇农产品安全快速检测系统；建立健全农产品质量安全认证体系，认证“三品一标”企业不低于两家。省级安排奖补资金支持农产品安全工程建设。

2.食品安全工程：在乡镇和社区加快推进食品安全快速检测体系工程建设，在全区选择1家乡镇食品药品监管所建设食品检验室、两家大型批发市场（含农贸市场）建设食品快检室。

项目十七

政策性农业保险

■任务目标：

积极筹措保费补贴，确保本级和乡镇资金及时足额到位；督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级，切实履行保险经办机构实施主体职责，做到及时查勘、科学定损、快速理赔。全区种植业承保面积不少于2.13万亩，保险理赔兑现率不低于90%。

项目十八

公共文化场馆开放

■任务目标：

免费开放1个公共图书馆，1个文化馆，6个乡镇（街道）文化站。免费开放场馆实现服务内容明确，保障机制完善，设施利用率明显提高，形成一批具有特色的公共文化服务品牌。

项目十九

农村文化建设专项补助

■任务目标：

以文化信息共享工程村级服务点网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传等有关活动。通过政府采购方式，购买专业院团、民营院团的专业化演出，每年每个行政村送正规演出不少于1场。

结合本地农家书屋实际情况，对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物不少于60册、确保每周开放时间不少于5天。各行政村每年放映12场公益电影，开展1场以上体育健身活动。

项目二十

水利薄弱环节治理三年行动

■任务目标：

新开工建设1个中小河流治理项目（慈湖河采石河段水利薄弱环节治理工程（和尚桥－马芜高速段）。

项目二十一

“四好农村路”建设

■任务目标：

改善农村地区交通条件，农村道路畅通工程完工；落实养护资金，将应由政府承担的养护经费纳入本级年度部门预算，完成农村公路养护里程5.06公里；区、乡镇人民政府正式出台路长制及乡村道路专管员等配套制度。

项目二十二

贫困残疾人康复

■任务目标：

对489名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助，为65名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助，或适配辅助器具。

项目二十三

城乡困难群体法律援助

■任务目标：

办理法律援助案件354件，法律援助案件质量符合标准。

项目二十四

美丽乡村建设工程

■任务目标：

开展美丽乡村自然村环境整治，整治12个自然村环境；推进全域环境综合整治；培育发展乡村特色产业；加强农村精神文明建设。

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