以完善内部控制风险防范措施为主线,以上升到制度层面为根本,创新开展内部控制建设工作,着力构建具有人社特色内部控制长效机制,积极营造为民务实清廉的人社政务环境。
注重完善内部控制风险防范措施。一是职权再梳理,取消行政审批4项,新增行政审批1项;根据新修订的劳动保障法律法规,新增行政处罚23项。二是风险再查找,重点对新增的行政审批、处罚事项,在绘制权力运行流程图的基础上,从受理、勘验、审批等具有廉政风险环节,阐释廉政风险主要内容和表现形式,确定风险等级。三是措施再制定,新增风险防范措施30多条,针对职权变更、岗位变动等情况,及时调整廉政风险公示牌、警示卡内容,做到人岗一致,实行动态管理。
重点健全内部控制监督管理制度。一是完善议事决策制度,立足适应人社工作实际的内部控制体系,包括决策、执行和监督相互分离,重新修订党组会议议事规则、局长办公会议议事规则。二是完善收支管理制度,制定预算管理制度,修订经费管理、票据管理、报销管理、外出考察、公务接待、学历教育、“三公”经费、采购工作、固定资产管理等12项财务管理制度,把权力运行关进制度的笼子。三是完善社保监管制度,制定《马鞍山市社会保险基金安全评估试点工作方案》,化解基金风险,确保安全水平。严格执行《马鞍山市社会保险基金监督举报奖励办法》,防范和制止各种侵害社保基金违法违规行为,维护参保人员合法权益。
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