严禁在职中小学教师有偿补课 最严的规范最严的惩处最严的核查

本报讯（记者余萍通讯员柴家峰）4月25日，市教育局正式印发《马鞍山市严禁在职中小学教师有偿补课的若干规定》，宣布在全市范围内，严禁在职中小学教师有偿补课，并自5月1日起，启动有偿补课治理专项行动，通过进行拉网式自查，常态化巡查，进一步加强师德师风建设，坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题，规范教师从教行为，树立教师队伍的良好形象，努力营造“山清水秀”的全市教育政治生态。

■最严的规范：中小学在职教师一律严禁

《马鞍山市严禁在职中小学教师有偿补课的若干规定》是有偿补课治理专项行动的重要依据，明确了治理对象，所指中小学教师包括本市范围内公办、民办普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园、中学生实践基地以及教研室、电化教育等机构的在职教师；划定了治理范围，在职中小学教师所有利用课余时间、双休日、寒暑假及其他节假日，在校内、校外及其他任何场所给学生进行补课并从中获取报酬的行为都是有偿补课，都属于治理范围，具体包括：利用课余时间、双休日、寒暑假及其他节假日，在校内、校外及其他任何场所给学生补课并从中获取报酬；利用职务之便强制、动员、诱导或暗示学生参加有偿补课并从中获取报酬；举办或参与举办校外培训机构，或在校外培训机构兼职从事学科类教学、文化课补习、音体美特长辅导并从中获取报酬；为其他教师或校外培训机构介绍补课生源并从中获取报酬；以其他方式从事或变相从事有偿补课，以获取报酬为目的行为等五方面。

■最严的惩处：一经查实公开通报批评

在职中小学教师从事有偿补课的，一经查实，除清退违规所得外，由教育行政部门在县（区）或全市范围内公开通报批评，扣发当年奖励性绩效工资，同时视情节轻重给予以下处理：情节较轻的，警告或严重警告，当年年度考核评定为不合格；情节较重的，记过或记大过，并给予低聘专业技术职务等级、撤销相关荣誉称号处理，且在两年内不得申报评审教师专业技术资格、评优评先；情节严重、造成恶劣影响，或再次出现有偿补课行为的，一律先调离教师岗位，再按有关规定严肃处理，直至撤销专业技术职务、开除或解除聘用合同等。教师受处分期间暂缓其教师资格定期注册；不得推荐其参与各级教学质量监测的命题和教师职称评审、教学业务评选的评委等工作。另外，对见习期、试用期未满的新教师，教育教学研究人员、学校中层以上干部、党员教师，享受政府特殊津贴者、特级教师、学术和技术带头人及后备人选、模范教师、优秀教师、教坛新星、学科带头人、骨干教师、“三名工作室”主持人、导师团导师等重点教师群体，明确了从重处理的原则和办法。其中，见习期、试用期的新教师从事有偿补课的，所在学校不得与其签订正式聘用合同，且两年内不得被马鞍山市中小学校聘用；教育教学研究人员和学校中层以上干部从事有偿补课的，除按本规定第四、五条处理外，由市、县（区）教育行政部门或学校给予免除职务处理并调离岗位；享受政府特殊津贴者、特级教师、学术和技术带头人及后备人选、模范教师（“五一劳动奖章”获得者）、优秀教师（优秀乡村教师）、教坛新星（教学能手）、学科带头人、骨干教师、“三名工作室”主持人、导师团导师等从事有偿补课的，除按本规定第四、五条处理外，按程序取消或者建议有关部门取消其荣誉称号，清退或扣除相应经费补助；从事有偿补课的教师为中共党员，除按本规定第四、五条处理外，按照《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分；为民主党派成员的，由教育行政部门通报其所在市、县级民主党派组织，并建议追究其党派内纪律责任；为人大代表、政协委员的，由教育行政部门分别向相应的人大、政协机关通报。

■最严的核查：拉网式自查常态化巡查

《规定》明确了各级教育行政部门和学校为治理在职中小学教师有偿补课的责任主体。各级教育行政部门和各学校要成立以主要领导为组长、相关职能部门负责人为成员的治理教师有偿补课领导小组，全面统筹协调治理工作，同时成立专门的督查队伍，对有偿补课行为进行明查暗访，取证核实，及时查处。教育行政部门和学校对禁止在职中小学教师有偿补课行为管理不力、造成事件多发的，或对有偿补课行为拒不处理、拖延处理或推诿隐瞒、造成不良影响或后果的，由上一级教育行政部门追究主要领导的责任，取消其单位年度考核评优资格。落实本规定情况纳入民办学校和民办教育培训机构年检重要内容，对于民办教育培训机构让在职中小学教师到校兼职、与在职教师合作办班的，不主动配合教育行政部门查处教师有偿补课行为的，一经发现，年检直接定为不合作并限期整改，情况特别严重的纳入清理整顿，直到吊销办学许可证。

市教育局表示，5月1日起全市统一行动，全面启动专项治理行动，进行拉网式自查，实行常态化巡查。市教育局将抽调专门力量组成检查组，进行明查暗访，建立起在职教师有偿家教常态化监管机制，建立学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系，畅通和公开监督举报渠道，举报电话为0555-2407900，2473336，对于举报，市教育局和各县区教育部门将及时组织调查处理，并及时向社会公布处理结果，绝不姑息。此外，市教育局近期还将启动实施校外培训机构和规范学校办学行为专项治理，综合推进减轻学生过重课业负担。

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