马鞍山加快推进养老服务体系建设 今年将实施六大建设工程 补齐养老事业短板

本报消息记者廖岚钧通讯员陈华报道3月14日，记者从马鞍山市民政局了解到，该市近日出台“养老服务体系建设行动计划年度任务实施方案”，明确提出加快实施居家社区养老服务设施建设、机构养老服务、智能养老服务系统等六大建设工程，让广大老年人在共建共享中有更多获得感、幸福感。

这六大建设工程，重点围绕农村敬老院的改造升级与改制改革、城乡社区养老服务设施建设、鼓励社会力量兴办养老机构、养老服务类社会组织培育、推广智能养老服务系统建设、推进养老服务规范化标准化建设等方面开展。

实施农村敬老院改造及转型升级工程。今年，全市将完成8个农村敬老院的改造升级任务，按照省定三星级标准对各县区选定的敬老院实施改造升级，重点推进餐厅、老人居住房间、洗浴间、厕所的适老化改造，医务室、养护区建设，全面实施失能半失能特困供养人员护理补贴，有效保障失能半失能特困人员集中照护需求。同时，将完成8个农村敬老院改制改革。

社区养老服务设施建设工程。今年，全市将新建社区日间照料中心7个，新建社区嵌入式养老机构4个；全市95%以上的城市社区，将按标准落实配建养老服务设施用房。实施过程中，该市相关部门将严格落实城市社区养老服务设施配建要求，新建住宅小区配建任务列入土地出让合同，与住宅同步规划、同步建设、同步验收。同时，积极支持社会力量承接运营社区养老服务设施，围绕居家老人开展助餐、助医、助洁、助浴、助行、助购、助急等服务。

扶持社会力量投资兴办养老机构建设工程。今年，全市将新增养老床位1000张；其中护理型养老床位300张。积极鼓励社会资本参与养老服务市场发展，对社会资本投资兴建养老服务机构的，将全面兑现土地划拨、财政补贴、税费减免、金融支持等政策。同时，深入推进医养融合发展，对于150张以上床位，入住50人以上养老机构，要求100%建立医护室或护理站；并且，积极推进各类养老机构与各级医疗机构建立协议合作关系，到年底，医养签约率将达到90%。

养老服务类社会组织培育工程。今年，该市辖三县将组建孵化中心，全市各孵化中心将通过本地培育、外地引进、指导转行等多种方式，培育合格的养老服务类社会组织12个。积极推进县级养老服务类社会组织孵化中心建设，为社会组织孵化提供必要的场地、项目对接等支持，通过本地培育、外地引进、指导转行等多种方式培育合格的养老服务类社会组织。定期发布养老服务需求信息，采取公开招标、政府购买服务等方式，引导社会组织参与社会养老服务。

智能养老服务系统建设工程。今年，马鞍山将创新发展智慧养老，改造提升市居家养老信息平台，鼓励基础数据、服务渠道、服务终端等服务资源共享，对接餐饮、家政、健康等为老服务机构，提供线上线下服务。计划在1至2个社区试点安装智能居家养老设备，通过互联网为居家老人提供远程提醒和控制、自动报警和处置、动态监测和记录等服务；在养老机构试点推行智能监测提醒、健康管理等智能管理与服务系统。

养老服务规范化标准化建设工程。今年，马鞍山将持续开展养老机构服务质量建设专项行动，建立养老机构服务质量公开机制；制定并出台民办养老机构等级评定办法，启动社会办养老机构星级创建，创建结果与相关补贴、评先、奖励扶持政策挂钩。持续推进养老机构质量标准和评价体系建设，加强养老机构服务质量监管，形成奖优罚劣机制。进一步规范民办养老机构发展和社区养老服务设施建设。

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